2025年11月14日，上海核工程设计研究院股份有限公司采购中心副总经理左超上在深圳核博会核电先进装备与产业链论坛发表《推进国和系列工程设备100%国产化，提升产业链韧性和安全水平》主旨报告。
报告围绕推进国核系列工程设备百分百国产化，说明在国际市场不稳定、出口管制和关税风险背景下，核电设备自主可控是提升产业链韧性与安全水平的必由之路。报告介绍我国核电建设需求、国和系列批量化发展、设备分类与采购组织方式，并总结整机、关键零部件、芯片和备件国产化的进展与后续计划。结论是整机和零部件国产化能力已基本形成，后续要推进芯片与备件国产化、培育多元供应商并建设协同高效的核电供应链。
关键点
1. 国产化的必要性（00:37）
报告指出，国际市场不稳定、不可靠，以及美国相关出口管制政策和条款对实体、技术和设备出口形成限制，是推进核电核能自主化和设备百分百国产化的重要原因。
2. 核电发展需求持续增长（01:49）
全球核电在应对气候变化和保障能源安全中发挥重要作用，核电装机约占全球电力装机的百分之五、发电量约占百分之十，体现出稳定可靠的发电特性。我国在运和核准在建核电机组合计一百一十二台，总装机规模居世界第一，核准项目常态化推动产业链进入高速增长期。
3. 国和系列承载产业链现代化要求（04:17）
国家层面提出推进产业基础高级化和产业链现代化，国家电投强调提升国和一号产业链完整性、安全性和先进性。国和一号全球首堆投运标志着我国走在非能动压水堆技术前沿，后续项目将以拥有完整自主知识产权的国和一号机型为主。
4. 核能型号谱系拓展（05:41）
国家电投和上海院开发满足更多战略需求的核电核能型号，包括一体化供热堆、热管微堆、紧凑式小堆等，形成从大到小、从陆到海的型号谱系，为社会提供更可靠、更多用途、更智慧的核能系统选项。
5. 采购组织方式与项目布局（06:13）
围绕已核准和近期规划机组，国核系列设备采购通过采购集约化、设备国产化、竞争市场化和管理数字化推进。报告区分同一项目两台机组设备的“打包”和不同项目之间的“打捆”，并提出培育每项设备三个以上供应商。
6. 全厂设备范围与分类（07:16）
基于国和一号示范项目和连江一期项目，全厂系统设备按专业划分为七大类，共八百二十四项，国内已具备全部供货能力。主要包括主设备、阀门、转动机械、电气仪控、通用机械、模块和大宗材料、常规岛和BOP设备等。
7. 国产化推进方法与时间目标（10:13）
百分百设备国产化采用“抽丝剥茧、由表及里”的方式，对设备进行全范围、全深度梳理；对尚未完全具备国产化能力的设备，按卡脖子、补短板、强基础和断长板分类制定方案。总体安排是二零二三年具备整机百分百国产化能力，二零二五年具备关键零部件百分百国产化能力，二零二八年实现芯片百分百国产化应用。
8. 专项组织保障（11:04）
二零二一年成立专项工作组，由上海核工院采购中心牵头，多个部门和近八百名技术、管理人员参与，并依托国和一号产业链联盟单位和主要供应商组建一百二十一个工作小组。工作机制包括总体协调、设计优化、科研攻关和工程应用，强调通过合法合规招投标落地研发成果。
9. 关键零部件识别与攻关（13:01）
零部件国产化先梳理进口零部件，再识别关键且不可替代的零部件，评估国产化能力后确定攻关任务。核电专用零部件由国家电投牵头推进，工业通用零部件则通过行业协同引入核电圈外力量解决。
10. 阀门国产化示例（13:57）
以PP14气动截止阀为例，报告将阀体、阀内件、阀盖、执行机构、电气定位器、限位开关以及耗材、加工和试验工具等逐项展开梳理，识别出十三项进口条目，并分别制定国产化攻关方案和研发厂家安排。
11. 攻关任务梳理结果（14:30）
对八百二十四项整机物项进行抽丝剥茧式梳理后，形成两千八百多项条目，并最终确定五百一十七个整机和零部件攻关任务，其中包括十四个整机和五百零三项关键零部件，重点集中在阀门和仪控相关设备等领域。
12. 工程应用与国产化率提升（15:19）
国产化应用坚持“能用则用、应用尽用”原则。国核系列项目国产化率从三门一号时期较低水平逐步提升，新项目整机和零部件合计国产化率按不低于百分之九十五推进，国产化成果有助于应对进口设备延期、出口管制和关税风险。
13. 芯片和备件国产化延展（17:10）
在整机和零部件国产化基础上，工作继续向芯片和运行期备品备件延伸。设备芯片方面梳理出九十三项尚未完成验证的风险物项，通过直接工程落地和科研立项推进；备件方面梳理两百五十个物项，其中两百项可直接替代，五十项需立项研发，并按二零二六年、二零二八年和二零三零年分阶段推进。
14. 阶段性成果与后续目标（18:54）
报告总结称，整机和零部件百分百国产化能力已具备，初步实现自主可控，整机百分百国产化也通过第三方评估。后续芯片百分百国产化计划在白龙一期、海阳三期、莱阳一期等项目落地，备件国产化目标是在二零三零年实现国内供货能力。
15. 供应商多元化建设（19:44）
在解决“有没有”的基础上，后续将扩充供应链宽度和余度。对于只有一家或两家供应商的设备，将通过前商调研和技术扶持培育多元化供货渠道，力争满足三家供应商的招标要求，以降低供应和价格风险。
16. 联合供应链与战略贡献（20:37）
后续国产化工作需要项目支撑，未来三年预计会有多个项目、十八台机组同时在建。上海院将与各核电集团共同推进核电行业联合供应链建设，构建资源共享、优势互补、协同高效的现代化核电供应链体系，并服务一带一路和制造强国战略。
时间线
00:00 - 报告开场，介绍主题为推进国核系列工程设备百分百国产化，以提升产业链韧性和安全水平。
00:37 - 首先说明国产化的外部背景和必要性，重点指向国际市场不稳定、出口管制以及核电核能自主化要求。
01:24 - 报告提出分享结构，包括形势和需求、方法和进展、总结和展望，并说明重点聚焦国产化设备及其零部件和供应链。
01:49 - 进入形势与需求部分，介绍全球和中国核电发展情况、项目核准常态化、国和系列机组建设及相关国家政策要求。
06:13 - 转向项目部署和采购管理，说明国核系列设备采购将通过集约化、国产化、市场化和数字化方式推进。
07:16 - 进入方法和进展部分，先按专业展示全厂八百二十四项设备的分类、价值占比和国内供货能力。
10:13 - 随后阐述百分百国产化的总体方法、目标节点、专项组织机制以及关键零部件梳理和攻关流程。
13:57 - 通过气动截止阀等案例展示如何将设备拆解到部件、耗材、加工和试验工具层面，并落实国产化方案。
15:19 - 报告展示国产化工程应用进展，说明不同项目国产化率逐步提升，并强调国产化对规避延期、管制和关税风险的作用。
17:10 - 内容延伸到芯片和运行期备品备件国产化，介绍风险物项、采购落实、科研立项和分阶段目标。
18:54 - 进入总结展望，概括整机和零部件国产化能力已形成，并提出芯片、备件和后续项目应用目标。
19:44 - 最后强调从单纯解决有无转向提升供应链宽度和余度，通过培育多家供应商和建设联合供应链来增强产业链安全。
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上海核工院左超上：推进国和系列工程设备100%国产化，提升核电产业链韧性与安全水平
2025年11月14日，在深圳核博会核电先进装备与产业链论坛上，上海核工程设计研究院股份有限公司采购中心副总经理左超上作题为《推进国和系列工程设备100%国产化，提升产业链韧性和安全水平》的主旨报告，围绕核电装备国产化的形势需求、推进方法、阶段性成果以及供应链安全建设等内容进行了系统分享。
左超上表示，在全球能源安全和低碳转型需求持续上升的背景下，核电作为稳定、可靠、低碳的基荷能源，正受到越来越多国家和地区重视。与此同时，国际市场不确定性增加，相关出口管制政策持续收紧，进口设备可能面临延期、关税增加、供应中断等风险。对核电工程而言，关键设备和核心零部件能否实现自主可控，直接关系到项目建设进度、运行安全和产业安全。推进国和系列工程设备国产化，是保障国家能源安全、提升产业链韧性的重要举措。
当前，我国核电在运和核准在建机组规模位居世界前列，近几年核电项目核准趋于常态化，产业链进入快速增长阶段。国和系列非能动压水堆机组在国内在运、在建规模持续扩大，国和一号全球首堆投运，标志着我国非能动压水堆技术达到国际前沿水平。随着后续项目批量化建设推进，核电装备供应链的完整性、安全性和先进性要求进一步提高，也对设备国产化提出了更高目标。
围绕国和系列工程建设，上海核工院在采购管理方面形成了较为系统的推进措施，包括采购集约化、设备国产化、竞争市场化和管理数字化。采购集约化主要体现为同一项目设备打包、不同项目设备打捆，以提升采购效率和议价能力；设备国产化则从整机向零部件、芯片和备品备件延伸，推动全链条自主可控；竞争市场化强调培育每类设备三个以上供应商，增强市场竞争和供应保障能力；管理数字化则通过信息化手段提升采购与供应链管理效率。
从工程设备范围看，以国和一号示范项目及相关项目为基准，全厂设备共划分为824项，目前国内已具备全范围供货能力。相关设备覆盖主设备、阀门、转动机械、电气与仪控设备、通用机械、模块与大宗材料、常规岛及辅助系统设备等多个类别。其中，主设备包括容器、热交换器、支撑结构件和集成设备，价值高、制造难度大，是国产化工作的重点之一；阀门类设备种类和数量多，涉及爆破阀、闸阀、截止阀、止回阀、调节阀和安全阀等；转动机械包括主泵、通用泵及暖通相关设备，主泵等关键设备金额占比较高；电气与仪控设备系统复杂，涵盖仪控平台、仪控专项、电气设备和通信材料，是提升自主可控水平的重要领域。
在国产化推进路径上，上海核工院采用“抽丝剥茧、由表及里”的工作方法，对全范围设备逐项、逐层级梳理，对尚未完全具备国产化能力的设备分类制定攻关方案，并按照“卡脖子、补短板、强基础、锻长板”等思路持续推进。相关工作设定了清晰的阶段目标：2023年具备整机100%国产化能力，2025年具备关键零部件100%国产化能力，2028年实现芯片100%国产化应用目标。
为保障国产化工作有序推进，上海核工院于2021年成立专项工作组，由采购中心牵头，科创、设计、数字化等多个部门协同参与，并依托国和一号产业链联盟单位和主要供应商，组建总体协调、设计优化、科研攻关、工程应用等多个专项小组。其中，总体协调小组负责统筹推进，设计优化小组通过优化设计降低国产化难度，科研攻关小组承担关键技术研发，工程应用小组推动研发成果合法合规落地应用。
在关键零部件识别方面，相关团队首先梳理项目进口零部件情况，再识别关键、不可替代零部件，评估国内制造能力，最终确定国产化攻关任务。对于核电专用零部件，采取专项牵头方式推进；对于工业通用零部件，则通过行业协同方式解决。以气动截止阀国产化为例，工作团队对阀体、阀内件、阀盖、执行机构、电气定位器、限位开关、耗材、加工和试验工具等进行逐项分解，识别进口条目并制定国产化方案，再通过对应研发厂家逐项推动国产替代。
经过系统梳理和持续攻关，国和系列设备国产化取得阶段性成果。针对824项整机物项，上海核工院梳理形成2800余项条目，最终确定517项整机和零部件攻关任务，其中包括14项整机和503项关键零部件。截至2023年底，国和系列工程已具备整机100%国产化能力，并通过第三方评估获得认可。关键零部件国产化工作也按计划推进，随着少量剩余零部件完成试验和评估，100%关键零部件国产化能力基本形成。
国产化成果的价值不仅体现在技术突破上，也体现在工程应用和供应保障能力提升上。上海核工院坚持“能用则用、应用尽用”原则，推动国产化成果优先在工程项目中落地。后续新建项目将以整机和零部件综合国产化率不低于95%为目标，若仅按整机统计，国产化率将达到更高水平。随着国产化工作深入推进，相关项目国产化率由早期较低水平逐步提升，新批和在建项目国产化水平显著增强，有效降低了进口设备延期、出口管制、高额关税和贸易摩擦带来的风险。
在整机和关键零部件国产化基础上，芯片国产化成为下一阶段重点方向。上海核工院已梳理出尚未完成验证的芯片相关风险项，并通过工程直接落地和科研立项两种方式推进。对于已采购合同，将贯彻国产可控芯片要求；对于处于招标阶段或尚未采购的项目，将在招标文件和谈判中明确国产化芯片要求。未来，相关工作计划在白龙一期、海阳三期、莱阳一期等项目中推动100%国产芯片应用，通过工程实践验证国产芯片可靠性和适用性。
生产期备品备件国产化也是供应链安全的重要组成部分。针对已建成运行项目，上海核工院正推动备品备件国产替代，例如将进口变频器逐步替换为国产变频器。目前相关工作已梳理形成250项备件任务，其中大部分可直接替代，少部分需要立项研发。后续将按专业和优先级分阶段实施，计划在2026年、2028年、2030年逐步完成，到2030年形成生产期备件国内供货能力，为核电机组长期安全稳定运行提供支撑。
随着国产化工作从“有没有”向“强不强”转变，供应链宽度、余度和竞争能力成为新的建设重点。对于目前仅有一家或两家供应商的设备，上海核工院将继续通过市场调研、技术扶持等方式扩大供应渠道，力争每类设备形成三家以上供应商，满足招标竞争要求，避免单一来源或少数供应商垄断，从而降低采购成本、提升供应链稳定性。
批量化核电项目建设将为国产化成果应用和产业链发展提供重要支撑。当前我国核准在建机组数量较多，未来多个项目、多个机组同步建设，将带动供应商扩大产能、优化质量、降低成本，并进一步促进关键装备和核心部件迭代升级。上海核工院也将推动核电集团间协同合作，构建资源共享、风险共担、优势互补、协同高效的现代化核电供应链体系，提升国内核电产业链供应链韧性、安全性和国际竞争力。
