芬兰最高行政法院介入奥尔基洛托3号机组功率争议，暂停下级法院裁决执行

芬兰最高行政法院已决定暂停执行市场法院在2025年秋季作出的相关裁决。能源公司TVO和芬兰国家电网公司Fingrid分别发布消息称，这一决定涉及奥尔基洛托3号核电机组系统保护争议中的费用金额及计费依据问题。

此前，市场法院曾将有关“系统保护”争议的收费规模和确定原则发回芬兰能源署重新审理。最高行政法院的暂停执行决定意味着，在禁令有效期间，将继续适用能源署此前作出的旧决定。该禁令将持续到最高行政法院就此案作出最终裁决，或另行作出新的决定为止。

这场争议的核心在于，Fingrid认为芬兰电网无法承受奥尔基洛托3号反应堆突然脱网带来的冲击。该机组装机功率为1600兆瓦，而Fingrid为电网设定的单一故障承受上限为1300兆瓦。

根据TVO的说法，所谓系统保护在实际操作中可通过调节工业用电负荷以及利用电池储能设施等方式实现。如果保护系统未能完全投入使用，TVO有时就不得不按照Fingrid的要求降低奥尔基洛托3号机组的输出功率。

TVO表示，例如当参与系统保护的工业设施处于检修停运状态时，就可能出现保护能力不足的情况。在这种情况下，奥尔基洛托3号无法满功率运行，机组发电能力会受到限制。

芬兰能源署曾在2024年12月裁定，负责系统保护的Fingrid有权以服务费形式向TVO收取保护措施产生的大部分成本，但仍有一部分成本需由Fingrid自行承担。对于系统保护的费用，双方估算差距明显。Fingrid预计相关成本每年约为1亿欧元，而TVO则估计每年约为4000万欧元。