日本岛根核电站钚热利用计划启动跨县审查 鸟取县方面启动验证程序

围绕中国电力公司计划在岛根核电站2号机组实施的钚热利用发电项目，位于该核电站半径30公里范围内的鸟取县以及米子市、境港市，已正式启动对该计划的验证程序。7月6日，相关地方政府的核安全对策负责人通过线上方式，听取了日本经济产业省资源能源厅关于国内钚热利用现状的说明。

此次说明会的直接背景，是中国电力公司在6月向鸟取县及米子、境港两市提出，希望就计划启动展开协商。鸟取县方面表示，在进入安全性验证之前，有必要先确认该计划本身的必要性。这意味着鸟取方面并非仅关注技术层面的风险评估，也在审视钚热利用在能源政策和地方安全治理中的合理性。

所谓钚热利用，是将核电站使用过的核燃料进行再利用、作为核燃料循环政策的一部分。资源能源厅在说明中提到，日本电力企业等方面计划到2030年度前，至少在全国12座反应堆实施相关项目。对日本政府而言，这一政策与核燃料资源再利用、减少乏燃料积压以及维持核燃料循环体系有关，但地方政府和居民对其安全性仍存疑虑。

岛根核电站2号机组的钚热利用计划早在2008年已获得国家许可，2009年岛根县和松江市也依据与中国电力签署的安全协议给予了事前同意。不过，鸟取县及米子、境港两市是在2011年福岛第一核电站事故后才与中国电力签订安全协议。由于中国电力曾在未依据该协议与鸟取方面协商的情况下，于2026年2月向松江市说明计划在2029年度开始发电，引发鸟取方面强烈反弹。

在经济产业省资源能源厅进行口头指导后，中国电力才依据安全协议，向鸟取县及两市正式提出协商申请。此次鸟取方面启动验证，显示福岛事故后形成的地方安全协商机制正在发挥作用，也凸显核电项目不再只是厂址所在地自治体与电力公司之间的问题，周边自治体同样要求在重大核能政策和安全决策中拥有实质参与权。