6月15日至19日,生态环境部核与辐射安全中心(以下简称中心)同期派出4个团组分别参加国际原子能机构(IAEA)亚洲核安全网络指导委员会会议(ANSN)、运输安全标准委员会会议(TRANSSC)、废物安全标准委员会会议(WASSC)和核动力厂长期运行政策和战略会议。

(从左至右:WASSC代表魏方欣、ANSN代表栾海燕、TRANSSC代表曹芳芳、核动力厂长期运行政策和战略会议代表侯春林)
IAEA成立于1957年,是联合国体系内唯一主管核事务的政府间组织,也是各国政府在原子能领域开展技术合作的机构。作为生态环境部(国家核安全局)的技术支持单位,中心高频度、多层次、多渠道地参与了IAEA多个重要国际合作机制,为“原子用于和平与发展”贡献了重要力量。

积极参与国际法规标准制定
IAEA最核心的技术职能之一是负责制定安全标准和核安保系列出版物。作为全球安全标准基准,IAEA的安全标准是国际公约的重要技术参考,并常被成员国直接采纳或作为本国法规的基础。
在此次召开的WASSC、TRANSSC、核动力厂长期运行政策和策略技术会议以及其他主题的法规标准制修订会议上,中心参会人员积极向成员国推荐中国监管实践经验,以进一步完善核与辐射安全各领域的法规标准,为全球核与辐射安全标准体系治理提供中国视角。此外,中心人员还在IAEA安全法规标准办公室担任专家,旨在加强国际与国内法规标准制定工作的有效衔接和转化。

积极履行国际公约责任和义务
作为全球核安全治理的两大支柱,《核安全公约》与《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》分别致力于提升反应堆安全以及核燃料循环后端的管理水平,旨在预防核事故、促进信息公开与公众参与,推动全球核安全标准的统一与持续改进。
中心支持生态环境部(国家核安全局)成立履约团队,多次出色完成国际公约履约任务,斩获多项良好实践和良好业绩,展现了中国核安全监管技术的前瞻性、先进性和稳健性,全面提升中国核安全监管的国际形象和世界影响力。

积极开展核与辐射安全监管综合评估同行评议(IRRS)
IRRS是IAEA的权威同行评估机制,旨在协助成员国提升核与辐射安全监管体系的完备性和有效性。在IAEA对中国多次开展全范围IRRS评估工作中,中心为涉及的技术细节核查、法规标准对标及监管实践分析提供了坚实的科学依据和实证支持。
国际专家评估团队充分肯定了中国核与辐射安全监管工作成绩,高度赞赏中国政府对标实施IAEA安全标准,认为“生态环境部(国家核安全局)是坚实、有力、可靠的监管机构,在确保核与辐射安全、建立有效完善的核安全监管体系以及培育健康的核安全文化方面持续取得显著进展”。

积极参与全球合作网络建设
ALMERA网络是IAEA建立的全球性合作网络,由各国核安全机构推荐的分析实验室组成,网络成员来自90个国家的202个实验室。ALMERA网络主要通过能力验证和实验室间比对,制定标准化的样品收集和分析方法,提高全球环境放射性测量结果的可比性。
中心于2024年正式成为ALMERA网络成员,积极参与IAEA组织的各类实验室比对,促进辐射环境监测技术能力提升,参与国际标准制定,分享中国辐射环境监测领域良好实践。

积极开展知识传播与能力建设
2023年,IAEA与中心在国家核与辐射安全监管技术研发基地签署IAEA全球首个核与辐射安全协作中心合作协议并正式授牌。同年,中巴核安全合作中心正式成立,我中心代表生态环境部(国家核安全局)承担该合作中心执行机构功能。
依托国家核与辐射安全监管技术研发基地的软硬件资源,中心为巴基斯坦、印度尼西亚、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国开展了多期国际培训。通过不同层级的国际培训课程,推动中国核安全监管知识和实践的传播,从人员培训、联合研究和学术交流多个层面,为新兴核电国家的基础能力建设贡献了中国力量。

共享经验 共赴挑战
作为中国核安全监管的技术支持平台与国际合作平台,中心充分展现了开放、包容、自信、专业的技术实力。未来,中心将深化与IAEA的各项合作机制,持续与国际同行一道,互学互鉴、增进信任、共享经验、共赴挑战、共同处理好核能高水平安全和高质量发展之间的关系。
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