美国核管理委员会（NRC）主席：将清除法规障碍，目标2030年实现SMR商用部署

美国核管理委员会(NRC)主席何·尼耶(Ho K. Nieh)在6月10日Politico能源峰会上表示，小型模块化反应堆(SMR)预计可在2030年前实现实战部署。

他强调，SMR商业化面临的主要挑战更可能来自资金、供应链和项目执行，而不是监管许可本身。NRC希望通过减少不必要的监管不确定性，降低投资方对核能项目审批风险的担忧，从而推动更多资本进入先进核能领域。

NRC当前正在推进许可制度现代化，试图摆脱约70年前形成的传统监管框架。过去的核监管体系主要围绕大型核电站设计，规则相对保守，难以完全适配SMR、微型反应堆以及工厂化制造的新型核技术。此次改革的重点在于提升监管灵活性，使不同类型的先进反应堆能够在安全可控的前提下获得更清晰、更高效的审批路径。

不过，NRC自身也面临明显压力，其中最突出的问题是人员流失。报道称，该机构已有超过500名员工减少，同时2027年预算还可能进一步缩减，这将给日常监管和新项目审查带来负担。尽管NRC正在通过实习项目等方式吸引新人，但在核能产业快速升温的背景下，公共部门的人才补充速度仍难以完全匹配需求。

人才外流的一个重要原因，正是那些需要接受NRC审批的民营核能企业。许多先进核能初创公司为了加快反应堆设计和商业化进程，愿意以高薪吸引具备监管经验和技术能力的人才。相比之下，联邦机构薪酬体系缺乏弹性，使NRC在关键专业人才竞争中处于不利位置，这也可能成为未来监管效率的一项潜在制约。

NRC主席同时强调，机构会在保持独立监管地位的基础上，与美国能源部等部门加强合作。美国正试图重建其在全球核能领域的主导地位，SMR被视为能源安全、产业竞争和低碳转型的重要工具。监管改革、财政支持、产业投资和人才体系能否形成合力，将直接影响美国先进核能项目能否按计划从示范走向规模化应用。