韩国审计监察院指出,在阿联酋核电站建设期间因“内部纷争”卷入争议的韩国电力公司(KEPCO)和韩国水力核电公司(KHNP),在多个核电站出口项目中合作不当。审计监察委员会5月7日公布了对KEPCO的例行审计结果。
审计监察委员会称,KHNP和KEPCO在核电站出口业务上职能重叠,分别在10个部门雇用567人、6个部门雇用216人。由于KEPCO在核电站管理经验和专业人员方面相对欠缺,出口过程中利用KHNP基础设施不可避免,但因缺乏项目管理体系确定标准,合作出现混乱。
人员和技术信息共享与合作不足,导致核电站招标和谈判效率低下,对外谈判和回应缺乏一致性,甚至可能降低国家信誉。以沙特阿拉伯核电站出口项目为例,2022年4月起,KHNP要求获联合主承包商地位时出现分歧,合作受阻,涉及人员和技术支持。KHNP推进捷克共和国项目时,KEPCO拒绝分享阿联酋项目成本等信息;KHNP则单方面撤回派往KEPCO阿联酋项目的大量人员,对沙特项目技术和人员提供持消极态度。此外,KHNP还单方面发布新闻稿,未遵守与客户就阿联酋项目达成的禁令协议。此前,两组织还就阿联酋项目约1.4万亿韩元额外建设成本发生过国际争端。
为此,审计监察委员会提出改进措施,包括签署合作标准谅解备忘录、加强核电站出口委员会协调职能、让KEPCO参与KHNP核电站出口关键决策,还建议审查“职能分工”“以单一机构为中心的统一”“设立独立核电站出口机构”等治理改革措施。不过,根据规定,审计监察委员会隐瞒了涉及韩美政府外交关系等信息,可能与KEPCO、KHNP和西屋电气公司2025年1月终止知识产权纠纷协议有关。
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