安徽省“十五五”规划纲要全文发布，全面布局聚变能源

3月26日，安徽省人民政府网发布安徽省“十五五”规划纲要，全文共十八篇七十八章。其中，聚变能源与量子科技、深空探测等并列，被定义为未来产业，将推动其成为新的经济增长点。

第一篇 锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标 奋力谱写中国式现代化安徽篇章

第一章 发展基础

实体经济发展根基更加牢固。新兴产业聚链成群、集群成势，汽车、新能源汽车产量双双跃升至全国第一位，整车出口量稳居全国第一位，低空经济规模位居全国第一方阵，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重提高至45.4%。未来产业前瞻布局，量子科技产业集群企业数居全国首位，全国首个可训练万亿级参数规模的国产化算力集群建成运营、智能算力超4.8万P，聚变能源商业化进程走在世界前列。传统产业转型升级加快推进，“灯塔工厂”、国家智能制造示范工厂数在全国靠前。现代服务业提质增效，规上生产性服务业企业数较“十三五”末翻了一番。“双招双引”深入推进，省新质生产力投资平台组建运行。

第二篇 因地制宜发展新质生产力

加快构建体现安徽特色的现代化产业体系

第五章 巩固壮大实体经济根基

前瞻布局未来产业。探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信、前沿材料、新一代半导体、深空探测、生命科学等成为新的经济增长点。组建未来产业研究院，加强未来产业识别和动态调整，强化基础性、前沿性、颠覆性技术布局，推动“原型设计—概念验证—中试熟化”前沿成果梯度开发。建设未来产业场景实验室、试验区，推出具有商业价值的产品和可复制推广的解决方案。分阶段、差异化支持未来产业“新星”企业发展。梯次布局省级未来产业孵化基地、科技园和先导区。建立未来产业投入增长和风险分担机制，参与国家创业投资引导基金长三角区域基金组建运营。

专栏3 未来产业培育壮大工程

氢能和核聚变能。推进高效低成本电解水制氢、氢纯化与分离、储氢装备、氢燃料电池等关键核心技术攻关和商业化应用。拓展交通、电力、工业等领域氢能应用，构建制储运加用全产业链。推进核聚变研发工程化进程，突破核聚变芯部加料等关键工程技术，开发大型超导磁体、超高真空腔室、偏滤器、氦制冷机等装备，推动聚变技术二次开发应用，加快构建能源装置装备、关键部件、基础材料、运行维护全产业链。

第三篇 坚持科技打头阵

助力国家高水平科技自立自强

第九章 建强国家战略科技力量

推动科创引领高地前沿突破、持续领跑。扬皖所长共建上海(长三角)国际科技创新中心，协同提升科技创新策源能力、高端产业引领能力、顶尖人才集聚能力，聚力打造科技强国重要战略支点。在量子计算、量子通信、量子精密测量等方向持续突破，搭建量子计算研发平台、江淮量子干线网，建设量子科技和产业中心。瞄准全球首次演示聚变发电，实施“燃烧等离子体”国际科学计划、聚变能商业应用战略行动计划，争取国家重大专项，确保到2028年建成紧凑型聚变能实验装置(BEST)，规划建设合肥聚变科创示范区。高标准建设深空探测实验室和深空科学城，争创国家实验室，发起国际地月空间探测立方星座大科学计划。探索建立跨领域协同联动、交叉融合机制，推动人工智能、生命科学等领域前瞻布局，形成科创引领高地“3+N”发展格局。

专栏5 重大科技基础设施集群建设工程

精准布局战略导向型设施。聚焦聚变能源、深空探测等优势领域需求，建设运行聚变堆主机关键系统综合研究设施、全超导托卡马克实验装置，在优势领域研究谋划一批重大科技基础设施

第十章 打造世界一流百年不衰的合肥滨湖科学城一体推动“五区”建设。加快建设合肥综合性国家科学中心的核心承载区，在未来大科学城片区重点建设重大科技基础设施集中区等，在巢湖半岛片区规划布局国际大科教城、科创总部基地等。加快建设科技体制机制改革的先行示范区，积极参与“大兵团”协同攻关，探索算力、空域、场景等新型要素市场化供给，在贯通基础研究与应用研究上形成一批引领性改革经验。加快建设新质生产力培育的战略引领区，构建创新策源、孵化转化、应用牵引、生态营造的产业培育链路，建设创新型产业社区，集聚知识密集型服务业，引育非线性爆发式高价值企业。加快建设前沿科技成果转化的首发应用区，探索前沿成果转化新路径，推出量子、核聚变等全球首发标志性场景，构建覆盖全省的技术和场景应用清单。加快建设高端人才汇聚的宜居宜业区，积极引育高端人才和创新团队，制定高层次人才引进目录，布局国际化高品质生活及新基建等配套服务设施，建设“科产城人”融合的综合性生态圈。

第十二章 推动科技创新和产业创新深度融合

深化科技创新体制机制改革。加快完善“政产学研金服用”融合发展机制，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。提升“日新：江淮科创沙龙”信息融汇、工作融通、科产融合功能，搭建科学家、企业家深度沟通平台。完善以转化和产业化应用为导向的科技成果评价体系。深化高校、科研机构、事业单位“综合授权+负面清单”改革，赋予科研单位更大自主权。允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度。扩大国际科技交流合作，加快推进量子科技、聚变能源等国际科技组织落地，争取设立更多国际科技组织、科技期刊。搭建海外创新合作交流平台，建立专业化服务机制。支持青年科技人才创新创业。加强科学技术普及，培育创新文化，弘扬科学家精神。加强科技法治、伦理、诚信、安全建设。