在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点上,中国原子能工业有限公司(以下简称中国原子能或公司)作为我国核燃料产业的国家队和主力军,始终胸怀“国之大者”,牢牢把握高质量发展这一首要任务。2025年,中国原子能深入贯彻落实中核集团党组“抓体系、育方法、锻能力”工作要求,将导入卓越绩效模式作为一场深刻的战略赋能工程,系统谋划、全员参与、真抓实干,为“十四五”圆满收官注入了强劲的管理动能,更为迎接“追求卓越·改革破局”的2026年、奋力开启“十五五”新征程奠定了坚实的体系基础与能力基石。

01系统谋划,高位推动,绘就卓越绩效导入“全景图”
卓越绩效贯标绝非一时一地的专项活动,而是关乎战略落地、体系优化、能力提升的系统工程。中国原子能党委以高度的政治自觉,深刻认识到导入卓越绩效模式对于破解发展难题、筑牢管理根基、实现“世界一流的核燃料综合服务供应商”奋斗目标的重要性,坚持高位谋划、顶层设计,确保贯标工作起好步、开好局。
一是构建坚强有力的组织保障体系。中国原子能党委发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,成立卓越绩效模式贯标推广领导小组,统筹领导全局。设立本部推进办公室,负责具体组织协调与日常推动。依据《中核集团新时代卓越绩效实施指南》的核心模块,设置七个专业工作组,分别由公司分管领导担任组长,并从各职能部门和业务单元选拔35名既熟悉管理又精通业务的负责人与骨干,组建内训师队伍。由此,构建起层次分明、职责清晰的“领导小组-推进办公室-专业工作组-内训师队伍”四级推进网络,组织体系纵向贯通战略层、执行层与操作层,横向覆盖所有职能领域,确保了决策部署一竿子插到底,工作压力有效传导,责任落实到岗到人,为卓越绩效模式的整体、有序、深度导入提供了坚强的组织保障。
二是筑牢扎实深厚的理论与人才根基。思想是行动的先导,人才是推进的根本。中国原子能深知,没有广泛的思想共识和专业的核心团队,卓越绩效只能停留在概念层面。为此,中国原子能组织全系统超过一万六千名员工,全员参与集团公司“卓越绩效贯标推广”专题网络培训,通过课程学习,使“远见卓识的领导”“战略导向”“顾客驱动”“以人为本”“重视过程与关注结果”“学习、改进与创新”“系统管理”等卓越绩效核心理念深入人心,营造了“人人知晓卓越、人人思考卓越”的浓厚氛围。针对肩负具体推进与辅导职责的内训师团队,依托核工业学院开展了为期三天的全封闭、脱产式专项培训,培训不仅深入解读《卓越绩效评价准则》和《中核集团新时代卓越绩效模式实施指南》的精髓,更通过模拟自评、沙盘推演等实战化教学,使内训师熟练掌握“方法-展开-学习-整合”(A-D-L-I)、“水平-趋势-对比-整合”(Le-T-C-I)等评价模型的应用,真正将他们培养成为“懂理念、会方法、能实操”的“种子选手”和内部专家。此外,中国原子能秉持开放学习的态度,坚持“请进来”与“走出去”相结合,全年累计邀请战略规划总院、中国质量协会等外部权威专家开展现场辅导、专题培训超过10次,及时解答疑惑、纠偏导正;主动前往中国同辐、同方股份等在卓越绩效实践或相关管理领域成效显著的单位调研交流6次,虚心学习先进经验,博采众长,融会贯通。
02深度自评,精准诊断,打通管理升级“关键脉”
导入工作的核心价值在于客观审视自我,精准识别现状与卓越标准之间的差距。中国原子能坚持以《中核集团新时代卓越绩效模式》为标尺,以刀刃向内的勇气,开展了一场覆盖全要素、全流程的深度“自我体检”与“外部会诊”。
一是创新方法,开展全面细致的自我扫描。为避免自评工作流于形式或陷入碎片化,中国原子能创新工作方法,探索形成了“制度体系梳理、工作程序检视、总结改进提升”的“三段论”自评法。以《实施指南》的23个基本要素、72项标准条款为根本遵循,结合公司核燃料研发、生产、供应、贸易、服务的全产业链实际,将条款逐层分解细化,制定出具有操作性的《卓越绩效模式诊断与自评明细表》,构建了“横向到边、覆盖所有管理领域,纵向到底、穿透各项业务流程”的自评任务矩阵,各专业组以此为蓝本,组织跨部门研讨数十次,对照条款逐项“过筛子”,既系统总结在党的领导、科技创新、市场服务等方面的优势与强项,更敢于直面问题,深入查摆在战略解码落地、流程协同、数据集成应用、知识传承共享等方面存在的短板弱项。经过数轮严谨的分析与评审,最终识别出98项具体的改进机会,使管理优势和短板都清晰化、显性化,为后续有的放矢的改进提供了扎实依据。
二是借助外脑,接受权威客观的专业诊断。为获得更客观、权威的评估视角,2025年6月,中国原子能接受了中核集团卓越绩效推广中心组织的现场诊断。专家组通过审查管理体系文件、与公司领导、中层干部及基层员工代表进行多层级、多轮次的深度访谈等多种方式,对公司管理体系的成熟度进行了全面评估,诊断报告给出了342.5分(处于“良好”级)的评分,并一针见血地指出了中国原子能在“战略引领作用有待进一步加强”“顾客导向的市场化机制有待进一步完善”“基于架构引领、流程驱动、数据治理的企业运营管理体系有待进一步加强”“知识管理体系有待进一步完善”四个重点改进机会。这份沉甸甸的“体检报告”,不仅肯定了中国原子能的管理基础,更精准地点明了制约迈向“卓越”的关键症结,为后续的精准施治、系统改进提供了权威的行动指南和清晰的努力方向。
03闭环改进,久久为功,筑牢高质量发展“基本盘”
诊断是手段,改进才是目的,实效是检验工作的唯一标准。中国原子能坚决摒弃“为贯标而贯标”的形式主义,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,将全部工作的重心和落脚点放在扎扎实实的改进策划与实施上,推动管理体系实现螺旋式上升。
一是系统策划,挂图作战,构建改进总蓝图。针对外部诊断指出的4个重点改进方向和自评梳理出的115个具体问题,中国原子能组织召开了多轮由公司领导、各部门共同参与的研讨会,并多次邀请外部专家辅导,深入剖析问题产生的根源,探究系统性解决方案。经过反复打磨,最终形成了涵盖“强化战略执行、深化市场机制、优化管理流程、构建知识体系、完善测量分析”等关键领域的170项具体改进措施,并归类凝练出6大方面、66项重点改进任务,形成了目标明确、路径清晰、责任到位的《卓越绩效模式改进实施方案》。这份方案既是“作战图”,明确了改进方向和目标;也是“任务书”,将每项措施分解到具体的责任部门,确保改进工作有章可循、有序推进。
二是机制保障,狠抓落实,确保改进真落地。再好的方案,没有有力的执行也是空中楼阁。中国原子能建立了贯穿全过程、严密高效的常态化推进机制:“牵头部门日跟踪”—每日掌握本组动态;“专业组周例会”—分管领导每周主持召开例会,聚焦本领域问题攻坚;“推进办公室双周例会”—协调跨领域重大问题;“领导小组关键节点召开会议”—听取汇报,决策重大事项。严格执行“周报”制度,推进办公室每周形成《卓越绩效模式导入实施周报》,全年编发40期,及时反映进展、曝光问题、分享经验。公司主要领导始终靠前指挥,深度参与。在这种强有力的机制推动和领导示范下,改进工作扎实深入。截至2025年12月底,170项改进措施已完成148项,另有13项按计划推进中,9项需长期坚持,总体完成率达到87.06%,圆满达成了年度改进目标。
三是融入管理,初显成效,推动体系见真章。中国原子能的改进工作始终坚持一个原则:不与现有管理体系形成“两张皮”,而是致力于将卓越绩效的理念、方法有机融入日常经营管理的肌体。在“战略”领域,修编了《新时代发展战略纲要》,引入了DSTE方法论,开展战略解码,将宏观战略转化为可衡量、可管理的年度重点工作与部门级KPI,显著增强了战略的牵引力和可执行性。在“顾客与市场”领域,系统编制了市场、客户、售后服务管理办法,运用专业的STP工具完成了核燃料、海绵锆等主力产品的市场细分报告,并着手建立统一的客户档案与画像库,使“以客户为中心”从理念向系统化的市场行为转变。在“过程”管理这一核心环节,取得了标志性进展:首次系统识别并梳理出22个一级过程、103个二级过程,从中确定了14个对公司成功至关重要的“关键过程”,并为每个关键过程绘制了管理模式图,明确了相关方需求与过程绩效指标(“两表一图”),为后续的流程标准化、优化和基于过程的绩效评价奠定了基础。在“资源”与“测量分析”方面,致力于打造“司库+财务数据平台+ERP+BIP”的集成化财务数智体系,修订绩效管理办法,整合构建覆盖14个关键过程的绩效指标库,并完善对标管理机制。这些实实在在的改进成果,初步打通了从“公司愿景”到“战略规划”,再到“过程运营”与“绩效评估”的管理链条,推动了使命、愿景、价值观的有效贯通,标志着中国原子能管理体系的系统性和成熟度迈上了一个新台阶。在集团公司2025年度复评价中,中国原子能管理成熟度评分提升至402.5分,迈入“优秀级”,获评集团公司2025年“追求卓越年”优秀组织奖。
04赋能经营,融合共进,彰显卓越实践“价值力”
卓越绩效贯标的生命力,最终必须体现在对企业核心竞争力和经营发展质量的实质性促进上。中国原子能将贯标改进工作与各项战略重点和经营任务深度融合、同频共振,使卓越的理念和方法转化为看得见、摸得着的发展成效。
在科技创新攀高峰方面,卓越绩效对“系统的视野”和“基于事实的决策”的强调,助力公司统筹资源,保障了ATF、CF3等先进燃料组件研制任务的圆满完成,攻克了多项“卡脖子”技术难题。对“创新管理”和“知识资产”的重视,助推公司优化科技创新体系,成功推动核燃料元件领域重点学科与技术中心获得批复。中国原子能积极参与全球核治理,牵头提出的3项国际标准修订项目获国际标准化组织(ISO)正式批准立项,实现了我国在核燃料领域主导制定国际标准“零的突破”,这背后正是系统管理、技术底蕴和国际视野提升的集中体现,是卓越绩效“结果导向”在重大创新成果上的辉煌注脚。
在数智转型赋新能方面,“核智枢ERP”经营管理平台在首批单位的成功上线,“原采智擎”智慧采购中台的应用,以及相关领域入选集团人工智能高价值场景,都深刻践行了卓越绩效模式中“重视技术与信息”和“敏捷应对变化”的理念。中核(天津)机械、中核兰铀等公司在智能制造、数字化转型成熟度认定上取得的高等级突破,正是中国原子能以卓越绩效为指引,推进流程驱动、数据治理,系统锻造“数智核燃料”内核的生动实践。
在市场开拓与深化改革方面,中国原子能坚持“顾客驱动”,在稳固核电市场基本盘的同时,推动核级海绵锆实现持续稳定出口,国际合作网络持续拓展。在培育新增长点上,系统布局战略性新兴产业,出台全链条扶持政策,推动镱-176同位素、半导体精密装备、高端氟化工等项目取得实质性进展。这些产业突破,反映了公司以战略为导向配置资源、快速响应市场机遇的组织能力。同时,深化国企改革,在“科改示范”、综合改革、改革穿透基层等方面涌现出一批标杆案例;“四定”标准化、审计财务共享中心实体化、采购体系深度集成等管理变革,彰显了中国原子能以改革促卓越、以卓越固改革的良性循环。
在安全绿色与党建引领方面,中国原子能将“履行社会责任”和“以人为本”的卓越准则落到实处,坚决筑牢安全环保双重底线,深化放射性废物目标值管理,实现单位产能废物量持续降低。在党的建设上,高质量开展学习教育,建立“两委”领导下的监督联动机制,探索总结“一带两训”、“三联四通”等特色党建做法并推广,将党的政治优势、组织优势不断转化为企业的管理优势、发展优势,为企业行稳致远提供了根本保证。
05展望新程,持续卓越,开启“改革破局”新篇章
2025年的卓越绩效贯标工作,是中国原子能管理进化历程中一个浓墨重彩的篇章,它带来的不仅仅是98项改进机会的识别和170项措施的落实,更是一场从高层领导到基层员工,在思想观念、思维方式和工作方法上的深刻洗礼与集体进化。“人人参与、追求卓越”的文化氛围日益浓厚,“系统思考、过程方法、数据说话、持续改进”的工作习惯正在养成。
展望2026年,“追求卓越·改革破局”的年度主题对中国原子能提出了更高的要求。中国原子能将保持“常抓不懈、久久为功”的战略定力,推动卓越绩效管理走向深入、融入常态:
一是深化改进成效,构建内生循环新生态。对已完成的改进项进行“回头看”,推动将行之有效的良好实践固化为标准制度、优化流程,嵌入信息化平台。着力构建常态化、制度化的“自我评价-诊断-改进”PDCA循环机制,使组织具备“自动发现问题、自主实施改进”的内生能力,让追求卓越从“项目任务”转化为组织的“文化基因”。
二是瞄准更高目标,推动系统能力新跃升。聚焦首次诊断揭示的及新形势下出现的系统性、深层次问题,如全价值链流程的端到端贯通与协同、数据治理与知识管理的深度融合等,持续攻坚。以示范级为长远目标,规划下一阶段的改进路径,力争在集团组织的第二轮诊断评价中,实现管理成熟度的显著提升。
三是全面推广穿透,释放整体·协同新效能。按照“16458”模式,科学有序推进第二批卓越绩效贯标工作。将本部在一年探索中形成的实施方案、推进机制、工具方法进行系统梳理与模板化,加强对第二批单位的指导与支持,确保“卓越基因”在成员单位有效传承与适配性生长。通过全级次、穿透式的卓越绩效模式推广,提升中国原子能整体体系的规范化、标准化、精细化水平,锻造更强的一体化协同作战能力。
从“十四五”的卓越收官,到“十五五”的恢弘开篇,中国原子能正站在一个崭新的、更高的历史起点上。卓越绩效管理模式的深入实践,已为中国原子能注入了一股持续自我优化、永不懈怠、永不止步的强劲变革动力。面向未来,中国原子能将继续锚定“世界一流的核燃料综合服务供应商”的宏伟目标,以卓越绩效为强大而持久的管理引擎,以“改革破局”的勇气和智慧劈波斩浪,将国家核燃料产业的安全基石筑得更牢,将高质量发展的产业赛道拓得更宽,奋力谱写服务国家战略、引领行业发展的崭新篇章,为支撑我国核工业强国建设、保障国家能源安全作出新的、更大的时代贡献!
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