欧洲法院撤销欧盟委员会对保克什二号核电站援助批准决定

2025-09-12 09:12  来源:中国核电网    匈牙利核电  保克什核电站

欧洲法院支持奥地利上诉,撤销了欧盟委员会批准匈牙利保克什二号核电站援助的决定,并指出欧盟委员会应该确定直接授予合同是否符合欧盟公共采购规则。欧盟委员会曾于2017年3月6日决定,批准匈牙利向国有企业MVM Paks II提供投资援助,用于在保克什核电站建造两座新核反应堆,以逐步取代现有的四座反应堆,MVM Paks II计划免费成为新反应堆所有者和运营商。核反应堆建设资金原定由匈牙利政府承担,根据俄匈和平利用核能合作协议,新反应堆建设以直接...


欧洲法院支持奥地利上诉,撤销了欧盟委员会批准匈牙利保克什二号核电站援助的决定,并指出欧盟委员会“应该确定”直接授予合同是否“符合欧盟公共采购规则”。

欧盟委员会曾于2017年3月6日决定,批准匈牙利向国有企业MVM Paks II提供投资援助,用于在保克什核电站建造两座新核反应堆,以逐步取代现有的四座反应堆,MVM Paks II计划免费成为新反应堆所有者和运营商。核反应堆建设资金原定由匈牙利政府承担,根据俄匈和平利用核能合作协议,新反应堆建设以直接授标方式委托给俄罗斯下诺夫哥罗德工程公司,俄罗斯还同意提供国家贷款资助大部分研发费用。奥地利就此批准决定向普通法院提出异议,普通法院于2022年11月30日驳回诉讼,奥地利随后向欧洲法院上诉。

欧洲法院在9月11日公布的判决书中表明,欧盟委员会不能仅确定所涉援助是否符合欧盟国家援助规则,还应确定直接授予建造合同是否符合欧盟公共采购规则,且欧盟委员会批准决定理由不充分。

目前,该裁决影响尚不明确。欧盟委员会表示注意到裁决,将仔细研究判决结果并思考下一步行动。匈牙利外交部长西雅尔多·彼得回应称,欧洲法院裁决与欧盟委员会此前裁决相悖,匈牙利仍将该电厂建设视为未来能源安全主要支柱,法院判决不会限制或减缓投资进度,反而会加快投资,计划在下一个十年初将新建两台机组并网发电。

保克什核电站位于布达佩斯以南100公里处,目前有四座俄罗斯提供的VVER - 440压水反应堆,于1982年至1987年间启动。2014年初,俄匈签署政府间协议,由俄罗斯企业及其国际分包商提供两座VVER - 1200反应堆及高达100亿欧元(105亿美元)的俄罗斯国家贷款,为项目80%资金提供支持。建设许可证申请于2020年7月提交,2022年8月颁发,2023年商定建设时间表,第一批混凝土预计今年晚些时候浇筑,目标2030年代初将新机组连接到电网。

值得注意的是,与匈牙利接壤且没有核电站的奥地利,2015年还就欧盟委员会批准英国支持欣克利角C核电站项目一事对欧盟委员会提起诉讼,2018年7月普通法院驳回该诉讼,称欧盟委员会接受英国立场并无错误。

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