捷克工业和贸易部表示,法国欧盟委员斯特凡·塞茹尔内发出的礼节性信函建议推迟签署捷克新核电机组合同,但该信函“不具有法律约束力”。

(图片:CEZ)
捷克共和国正在规划新的核电项目,并于去年7月宣布韩国水电核电公司(KHNP)为优先竞标者,优于法国电力公司(EDF)。EDF向捷克竞争管理机构提起诉讼,质疑招标程序,该诉讼于上个月被驳回。这为原定于上周三与韩国水电核电公司签署正式合同扫清了道路。然而,EDF于5月6日在最后一刻成功向捷克一家地区法院申请了一项法院禁令,禁止签署合同,直至其与招标程序相关的案件在法庭审理完毕。
据悉,欧盟工业战略专员斯特凡·塞茹尔内于5月2日发出了一封信函,主题为“要求立即采取行动,暂停签署杜科瓦尼和泰梅林新核反应堆合同”。这封信函全文由欧洲能源信息署(Euractive)发布。信函中指出,“鉴于当前的全球地缘政治形势”,“确保能源供应安全并维护包括捷克在内的整个内部市场的能源安全至关重要……我们希望与您合作,确保该项目的合法性”。
信中还补充道,欧盟委员会已开始初步审查,“以评估该方(KHNP)收到的潜在外国财政捐助是否构成外国补贴,如果是,这些外国补贴是否扭曲了该项目的内部市场”。
专员的信函指出,“仍有明显迹象”表明情况可能如此,并且“在不影响最终决定的情况下,委员会目前正在准备一项启动深入调查的决定”。信函随后警告称,如果在最终决定作出之前签署该合同,将“违反捷克共和国根据《欧盟条约》第4(3)条承担的义务”(该条款规定,欧盟成员国应“避免采取任何可能危及欧盟目标实现的措施”)。
工贸部发表声明称:“欧盟委员会发言人今日确认,法国专员塞约尔纳致弗尔切克部长的礼节性信函不具有法律约束力。部长在收到该信函后,在评估了其约束力,并与相关公司和部门核实了法国专员的说法后,于4个工作日内予以回复。韩国水电公司于2月27日回复了欧盟委员会的质询,但此后仍未收到任何回复。”
声明还补充道,发送给项目开发公司 Elektrárna Dukovany II 的信件“并未发送给 Dukovany II 的首席执行官 Petr Závodský 或任何其他相关人员,而是发送到了一个未使用的通用公司电子邮箱。该请求也未附带或后续任何进一步的沟通。EDU II 将在未来几天内回复”。
声明还补充说,弗尔切克表示将与委员会进行“一切必要的合作”,并表示:“根据工业和贸易部的专家意见,与KHNP公司签订的EPC合同不受《外国补贴条例》的约束。这是因为合同本身的性质,以及招标程序是在该条例生效日期之前启动的。”
在上周法院禁令获得批准之前,捷克核电站运营商 CEZ 表示,其 Elektrárna Dukovany II 项目公司“在所有阶段都以完全透明的方式和完全公平的条件”进行了招标。
2024年7月,在选定KHNP时,总理彼得·菲亚拉表示,目标是在2025年3月底前签署首台机组的合同,并计划于2036年进行首台新机组的试运行,2038年投入商业运营。他表示,中标方案“根据专家评估,在包括价格在内的大多数评估标准中都提供了更优厚的条件”。如果签订两台机组的合同,KHNP的单台机组造价约为2000亿捷克克朗(约合86亿美元)。
4月底,捷克政府宣布将收购 Elektrárna Dukovany II 项目80%的股份(捷克政府已持有CEZ 70%的股份),CEZ将保留20%的股份。这80%的股份价值36亿捷克克朗(约合1.63亿美元)。
目前,捷克共和国约三分之一的电力来自杜科瓦尼核电站的四台 VVER-440 机组(于 1985 年至 1987 年间投入运行)和泰梅林核电站的两台 VVER-1000 机组(分别于 2000 年和 2002 年投入运行)。
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