欧洲法院总检察长支持奥地利诉匈牙利保克什核电援助案

2月27日，欧洲法院总检察长莱拉·梅迪纳发表意见，表示应支持奥地利对匈牙利保克斯二号(Paks II)核电项目国家援助合法性的上诉。她指出，欧盟委员会在评估援助时，未能充分审查将新反应堆建设合同直接授予俄罗斯下诺夫哥罗德工程公司是否符合欧盟公共采购法规。梅迪纳强调，援助与合同授予存在紧密联系，委员会需考虑欧盟法律中除援助相关规定外的其他潜在违规行为。尽管总检察长的意见不具约束力，但法院通常倾向于采纳其建议，判决将在未来数月内做出。

2017年，欧盟委员会批准匈牙利为Paks II项目提供国家援助，涉及两座新反应堆建设，合同授予下诺夫哥罗德工程公司，并由俄罗斯提供高达100亿欧元的贷款，占项目资金的80%。奥地利对此提出异议，认为审批过程忽视采购规则。2022年，欧盟普通法院驳回奥地利诉讼，认定委员会决定合理。但梅迪纳认为，委员会仅提及未违规的结论，未详细说明理由，存在审查不足的问题。

Paks核电站位于布达佩斯以南100公里，现运行四座苏联时期建造的VVER-440反应堆。Paks II项目计划新增两座VVER-1200反应堆，建设许可已于2022年8月获批，预计今年浇筑首批混凝土，2030年代初并网发电。匈牙利外长彼得·西亚尔托当日表示，该项目对国家能源安全至关重要，尽管面临阻碍，仍将推进。他未直接提及诉讼，但强调不会受制裁影响合作。

奥地利无核电设施，长期反对核能发展，此前也曾针对英国欣克利角C项目提起诉讼，但未获支持。此次上诉若胜诉，可能影响Paks II项目进程及欧盟核电援助政策。