越南提出特殊机制以加速宁顺核电项目

越南国会科学技术与环境委员会提议国会考虑出台特殊机制和政策，在南部中部省份宁顺建设该国首座核电站。

周五，在河内举行的第十五届国会第九次特别会议上，国会代表们听取了该提案及核实报告。

工业和贸易部长阮红演在介绍政府的建议时表示，宁顺核电站是一项非常重要的工程，其先进的技术只有少数国家拥有。

该部长表示，由于投资资金需求高，且这是越南首次投资建设核电站，因此有必要制定足够强大的特殊机制和政策，以加快进度并缩短实施时间。

该部提议批准该项目同时执行多项任务，包括同时进行协议谈判、文件准备和投资政策批准。

关键建议之一是通过政府间协议实施交钥匙合同方式和直接指定承包商负责主要工厂建设。政府还建议对重要的咨询项目采用直接指定承包商或简化指定程序。

可行性研究、技术设计、排雷等各项前期工作应与协议合同谈判同时进行。

关于财务安排，该提案概述了多种资金来源，包括从合作伙伴那里获得政府贷款、允许投资者在没有信用风险的情况下借款以及利用增加的收入和预算储蓄。同时，迪恩表示，国家预算应分配给居民搬迁和重新安置项目。

提案引入了一定的技术标准、规范和单价的适用机制，投资者无需向业主代表机构报告投资项目和资本调动计划的批准。

它还包括宁顺省对核电站建设进行补偿、安置和基础设施发展、建筑材料供应保证和项目区居民社会福利保障的机制和政策。

政府还提出了林地转用于项目相关用途及其组成项目的审批程序，以及环境影响评估协商机制等。

国会科学技术与环境委员会主席黎光辉在提交核查报告时表示，委员会同意有必要出台一些具体的机制和政策以加快该项目的实施，但呼吁为紧急出台这些政策提供更明确的政治、法律和实践依据。

委员会对交钥匙合同方式表示担忧，因为这种方式可能会限制竞争和透明度，Huy 表示，应该制定更明确的规定，关于承包商选择标准以及技术和维护承诺。

报告还强调，必须严格监管借款限额、利率、还债期限和其他相关条件。他们建议实施强有力的机制来控制贷款使用并确保其有效性。

它建议依法就相关政策和机制征求主管部门的意见，并建议国会考虑并决定就发展核电站的若干具体机制和政策发布决议。