国际原子能机构代表团认可泰国改善核与辐射安全的承诺

IRRS 团队成员参观并观察了位于曼谷的泰国 TRR-1/M1 研究反应堆的监管检查活动。(图片：泰国原子能和平办公室)

国际原子能机构 (IAEA) 专家小组表示，泰国致力于加强国家安全监管框架。该小组还确定了一些需要进一步加强的领域，并鼓励该国制定国家安全政策和战略，采取系统性和渐进性的方法不断改善监管基础设施。

综合监管评审服务(IRRS)工作组访问于 2 月 14 日结束，该工作组访问是应泰国政府的要求进行的，由原子能和平办公室 (OAP) 主办。这是在泰国进行的第一次 IRRS 工作组访问。去年，国际原子能机构完成了国际核安全咨询服务、研究反应堆综合核基础设施评审和 职业辐射防护评估服务。

泰国没有核电站，但会在医疗、科学和工业应用中使用放射源。泰国的 TRR-1/M1 研究反应堆自 1977 年开始运行。TRIGA Mark III 反应堆可生产用于核医学的钐-153 等同位素，并可用作中子成像设施和重要的培训中心。这个东南亚国家正准备借鉴这一经验，并计划建造两座新的研究反应堆。

为期 12 天的综合辐射安全监管工作组访问涵盖了安全法律框架、监管流程、应急准备和响应以及与核安全的接口。综合辐射安全监管工作组访问旨在加强国家核与辐射安全监管基础设施的有效性，该工作组访问以原子能机构安全标准和国际良好实践为基础，同时认识到每个国家确保核与辐射安全的责任。

IRRS 团队由来自 14 个国家的 15 名监管专家以及 3 名国际原子能机构工作人员组成，他们与 OAP 工作人员和卫生部医学科学部代表进行了访谈和讨论。IRRS 团队的成员还参观并观察了泰国南普提普工业设施、普密蓬医院和泰国核技术研究所 (TINT) 的两处设施(放射性废物管理设施和 TRR-1/M1 研究反应堆)的监管检查活动。

IRRS 小组组长兼葡萄牙环境保护署应急和辐射防护主任 Joao Oliveira Martins 表示：“小组对参与组织工作人员的开放态度和合作精神非常满意。小组观察到了对核和辐射安全的坚定承诺，并且还有进一步加强监管框架的机会，例如在医疗暴露方面。我相信，该小组的建议将支持国家当局，并将有助于持续改进工作。”

IRRS 团队观察到，OAP 应制定并不断更新全面的人力资源计划，并应通过建立组织管理所需的流程和整合所有监管职能的履行来继续加强其管理系统。

该团队确定了表现良好的领域，包括：

核能和平委员会是一个全面、高级别的政府机构，它是一个包括专家级小组委员会的政府实体，为建立和维持安全框架提供了坚实的基础;

OAP 在消费品安全方面开展的公共和信息活动，例如人工彩色宝石的生产;

OAP 付出了巨大努力，发展了对处于不同设计和建造阶段的两座研究反应堆授权申请进行独立审查和评估的能力;以及

OAP 致力于建立一种工作环境，培育一种组织安全文化，支持和鼓励员工之间的信任、协作和参与。

该团队还提出了建议，帮助泰国加强其监管框架，包括政府：

制定国家核与辐射安全政策和战略;

加强对医疗暴露进行监管的法律和监管框架;

审查或制定额外的法规来填补监管框架中现有的空白。

波兰副秘书长 Pennapa Kanchana 说：“我们将仔细分析这些建议和意见，并尽最大努力实施它们，并适当改善我们的国家监管框架、基础设施和活动，以符合国际原子能机构的标准和要求。”

国际原子能机构辐射、运输和废物安全司司长希尔德加德·范登霍夫说：“泰国对安全的承诺充分体现在国家当局采取积极主动的方式增强其安全能力，通过国际原子能机构的同行评审和咨询服务吸取其他国家专家的经验教训。”

IRRS 团队的最终报告将在大约三个月内提交给泰国政府。

国际原子能机构安全标准

国际原子能机构 安全标准 提供了一套强有力的基本原则、要求和指导框架，以确保安全。它们反映了国际共识，并作为保护人类和环境免受电离辐射有害影响的全球参考。