联合国气候变化大会 (COP28) 在阿拉伯联合酋长国迪拜落下帷幕，核能创造了历史。
自1995年年度气候峰会开始以来，《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)198个签署国首次正式呼吁加快部署包括核能在内的低排放技术，以帮助实现深度和快速脱碳，特别是在工业等难以减少的部门以及通过低碳生产氢气。
这项呼吁来自所谓的全球盘点的第 28 段，这是一项最终协议，评估世界在实现2015 年《巴黎协定》的目标以及如何纠正缺陷。该文件的全球头条新闻是 COP28 闭幕期间激烈辩论的主题，重点是其呼吁摆脱化石燃料并将可再生能源产能提高三倍。但将核能纳入其中，以及超过 22 个国家上周在 COP28 上发表的单独声明，以推进到 2050 年核电容量增加两倍的理想目标，以及国际原子能机构和核工业的声明，都凸显了这一世界第二大清洁电力来源背后的发展势头。
国际原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西表示：“核能纳入全球盘点无疑是一个历史性里程碑，反映了人们的观点发生了多大变化。” “这表明全球现在就需要扩大这种清洁可靠的技术以实现我们在气候变化和可持续发展方面的重要目标达成了共识。”
国际原子能机构关于核电的声明于 12 月 1 日在 COP28 上发布并得到数十个国家的支持，呼吁积极认可和支持能源技术。声明称：“具有弹性和强大的核电有潜力在追求净零碳排放方面发挥更广泛的作用，同时确保最高水平的核安全和安保。”
国际原子能机构年度核电展望最高预测认为，到 2050 年，核电装机容量将增加一倍以上，达到 890 吉瓦，而目前为 369 吉瓦。这比该机构 2020 年的估计增加了近 25%，该机构的预测已连续第三年上调。
但是，如果核电要发挥其潜力，帮助世界在本世纪中叶实现温室气体净零排放，就需要解决一些挑战。其中包括不断上升的利率和大宗商品价格、需要公平的金融和政策竞争环境以及加强监管协调和工业标准化，这是原子能机构核协调与标准化倡议<的主题。 /span> (NHSI) 正在推动全球努力。
20 多个国家在 COP28 上发表了关于将核电容量增加两倍的声明，邀请世界银行、区域开发银行和国际金融机构将核电纳入其贷款政策，同时强调需要安全的供应链来加强该技术的部署。
近年来，核电已被纳入多个国家或地区的可持续投资分类标准。然而，到目前为止，这些举措尚未影响包括多边银行在内的银行的贷款原则和政策，尽管一些私人投资基金似乎正在改变其做法。 “为新核项目实现公平和有利的投资环境仍然是一场艰苦的战斗，”格罗西先生说。 “在核项目融资方面，我们还没有处于一个公平的竞争环境。”
在 COP28 上，比利时首相 Alexander De Croo、法国总统 Emmanuel Macron 和 Grossi 先生宣布全球首届核能峰会将于2024 年 3 月在布鲁塞尔举行，以推动全球核电发展势头。预计约有 30 个国家/地区将与行业领袖、专家和民间社会代表一起参加峰会。
此外，峰会还将展示 IAEA 的 Atom4NetZero 计划，该计划为决策者提供全面的、数据驱动的能源情景模型，包括核电在实现净零排放方面的全部潜力。格罗西先生表示，此类研究对于为政府和投资者支持新核项目提供可靠的技术案例至关重要。
“今天，我们庆祝核电在全球气候和能源辩论中取得的真正进展，”国际原子能机构总干事说。 “但如果我们要取得成功，我们就必须应对一些挑战。核能峰会是下一个重大活动，世界各国将齐聚一堂，讨论如何制定真正的解决方案，从而使在 COP28 上做出的崇高承诺成为现实。”
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