中核集团：协同共建以新安全格局保障新发展格局

“大力协同”是“两弹一星”精神的重要组成部分。

1962年11月3日，毛泽东在二机部上报的关于原子弹爆炸计划的报告中批示：“很好，照办。要大力协同做好这件工作。”此后，老一辈核工业人大力协同，艰苦奋斗，铸造了惊世伟业。

进入新时期，中核集团将“协同”纳入企业核心价值观，不断用具体实践赋予它新的内涵。2023年10月22日，集团公司党组发布“协同有我 奋进中核”倡议书，倡议全体干部职工“以协同破藩篱”“以协同聚合力”“以协同创一流”。安全质量管理提升“结对子”工作就是倡议内容的具体表现。

党的二十大报告指出，以新安全格局保障新发展格局，是新征程上顺应世界之变、时代之变、历史之变的必然要求。

统筹发展和安全，要求实现安全发展。几十年来，中核集团党组始终将安全放在全局工作的重要位置，坚持安全发展、创新发展，带领核工业人一直保持对安全工作高度的责任心和持之以恒的努力，保持良好的核安全记录。

集团公司安全环保部和科信部积极谋划，不断探索安全质量管理路径与方式，协同中国核电、中核四0四、原子能院等专业化公司、直属单位，将学习党的二十大精神的实效转化为生动实践，创新组织开展安全质量管理提升“结对子”工作，全面提升全产业链安全质量管理水平，以严慎细实的安全文化、团结高效的协同文化保证核能事业高质量发展。

义无反顾，到最需要的地方

罗敬平第一次来到嘉峪关，就震撼于这里的景色。9月的嘉峪关，黄沙漫漫，戈壁茫茫，一侧是白雪皑皑的祁连山，一侧是坚不可摧的黑山，嘉峪关高高耸立在蓝天下，显得巍峨雄壮、朴实厚重。此刻，他脑海里回响着《祖国需要我》的旋律“茫茫的戈壁滩，是我的本色，站在这大漠上，我听大风歌……”

罗敬平一行有11人，他们从拥有“奔涌的浪花”和美丽海岸线的东部，进入遍布“连绵的黄沙”和广袤戈壁滩的大漠深处，源于集团公司在北京总部的那场会议。

为贯彻落实余剑锋董事长“抓好落实，起到作用，有效果”的指示要求，推动全系统安全质量管理水平提升，2022年9月14日，集团公司组织召开布置会，统筹推进秦山核电与中核四0四安全质量管理提升“结对子”工作，选派优秀专业人才以“挂实职”的方式到中核四0四关键岗位开展工作。

中核四0四在秦山核电开展为期两日的管理交流

不到一周时间，在集团公司安全环保部和科信部指导下，秦山核电迅速行动，选拔在安全质量管理领域有丰富经验的人员赶赴中核四0四。

罗敬平就是其中的一员，彼时，他刚从秦山核电运行一处借调到集团公司安全环保部核安全与应急处不到4个月，因其丰富的核电一线运行经历，领导找到他，希望他做这次挂职专项组的组长。他没有犹豫，立刻答应了下来，即使工作方向将会发生重大转变，两个儿子也处在幼小衔接、小升初的关键时期，但他坚信一定会得到家人的支持。于是，他决定接受这个新挑战。

“四0四对核工业人有着天然的吸引力，那里是‘两弹一星’精神的发源地，有着浓厚的核工业精神和文化底蕴，我对那里一直很向往。”罗敬平同记者说。

同行的其他人也都有各种各样的困难，但他们都义无反顾，一路前行，到达了最需要他们的地方。

协同共建，在探索中前进

“结对子”怎么结?

回忆起当初的事情，中核集团安全质量部卢鹏还记忆犹新，“2022年1月14日，中核集团总经理顾军带队与国家核安全局就安全管理工作进行了深度会谈，提出中核集团要集合优势资源，提升全产业链安全管理水平。此后不久，在集团公司安全环保部和科信部的指导下，中国核电组织召开了原子能院与三门核电安全管理提升‘结对子’会议，动员部署‘结对子’重点工作。”自此拉开了中核集团不同领域间协同共建、优势互补、经验共享、共同提升的序幕……

三门核电到原子能院挂职人员组织开展月度质量检查

互派骨干进行学习培训、专家交流授课、同行评估、核设施安全生产管理方案输出、每周线上视频交流等多种“结对子”方式在探索中优化，并开始形成体系。据不完全统计，在“结对子”后7个多月的时间里，三门核电共接待原子能院跟班学习人员30人，共计开展1320人日的现场交流，双方线上视频交流共30余次，三门核电向原子能院输出核设施安全生产管理方案近百份。

在前期“结对子”工作的基础上，集团公司安全环保部提出，核电的管理经验还需要与四0四的日常管理进一步融合，切实交流互鉴。

“在集团公司召开安全质量管理体系专项工作布置会之前，还没有‘挂实职’这种做法。”中核四0四副总经理丁戈龙介绍到，“‘结对子’工作如果仅仅停留在学习交流、专家授课或者方案输出层面是不够的，这应该也是集团公司提出要‘挂实职’的原因。”

互挂实职，确保工作落实落地

“挂实职”怎么挂?工作怎么开展?

作为中核四0四安全质量管理提升“结对子”专项组的组长，罗敬平最初并没有明确的思路，甚至可以说“没有条件”。

刚到四0四不久，嘉峪关就因为疫情“封城”，但这没有封住他们前进的步伐。不能随意外出，就住在办公室;物资紧缺，没有床，就睡办公桌上;挂职队伍不能见面交流，就视频总结……

“四0四每个人的工作任务都很繁重，专项组的同志因为挂实职的原因，除了具体的日常工作要做，还要留心发现、总结管理上存在的不足，梳理问题，提出解决办法。”丁戈龙回忆到，专项组的人员大多来自气候湿润的南方，刚到时，很多人早上醒来鼻腔里都有凝固的血液，但是他们从不说苦和累，每天精神饱满投入工作。

长风猎猎战鼓催，旌旗飞扬马蹄碎。“我们都被中核四0四人的奋斗精神所感动。”聊到此处，罗敬平有些许动容：“在这里能清晰地感受到老核工业人身上的自豪感和荣誉感。”

2022年底，集团公司召开专项支持工作视频交流会，充分肯定了他们的工作：在专项组的努力下，在中核四0四的高度信任、精心安排、全面保障下，专项组挂实职、做实事，快速融入中核四0四的管理，在新岗位上切实发挥了重要作用，坚决落实了集团公司党组部署和余剑锋董事长的要求，是“执行力”的充分体现。一是形成了“每周五召开例会，每月召开阶段性总结会，定期向中核四0四领导汇报工作进展”的例会汇报机制;二是建立了“机关挂职人员统揽全局，基层挂职人员充当眼睛”的工作机制，在一线工作中观察体系的运行情况、制度的落实情况，并反馈改进建议;三是总结凝练“四个一”的工作理念，即“一个中心：以提高安全质量同行评估整改有效性为中心”“一个基础：以高质量开展挂职岗位本职工作为基础”“一人一课：每人根据工作特长讲授一门管理提升课程”“一人一策：每人根据中核四0四的现状提出一个专项管理提升”;四是结合核电领域的良好实践和中核四0四实际情况，专项组主动担当、认真思考、系统策划，全方位推进专项行动，取得阶段性成果。

中核四0四有限公司到秦山核电调研

与罗敬平一行的“挂实职”不同，因为工作任务紧迫，王斌从中核四0四到秦山核电是以轮岗交流的方式，与他一样的分别有三批共40人，分别到秦山核电、三门核电。“我们印象最深刻的是核电厂各项体系成熟，自动化程度和信息化水平很高;责任明确，工作效率高。”王斌说，“轮岗交流结束后，要根据学到的内容，结合中核四0四的实际，提出相应的措施。”

在第二批到秦山轮岗交流的人员中，郝卫鸣提出了改善行动“完善分公司设备资产管理程序与台账管理要求”等内容得到中核四0四的采纳，相关建议目前正有序落实。

全面提升 以新安全格局保障新发展格局

2022年12月28日，《中国核电核安全文化建设历程》成功发布，被誉为为我国核电行业贡献了可推广使用的“核安全文化发展史”“核安全文化教科书”，为安全利用核能总结了中国经验、提供了中国方案、贡献了中国智慧。

《中国核电核安全文化建设历程》的发布，进一步推进了“结对子”工作，为“结对子”中的核安全文化建设提供了理论参考。

江苏核电赴沽源铀业现场进行安全生产标准化交流

“核电板块围绕‘绝对安全’这四个字，做了大量工作。除了增加安全成本和科研投入，还积极向外界学习汲取良好实践与经验，不断提升核电厂安全质量管理水平。”陆秋生是江苏核电安全质量管理处处长，拥有25年核电安全质量管理经验，谈及江苏核电在“结对子”中的收获时表示：“在与四川环保和沽源铀业‘结对子’过程中，江苏核电也学到了许多经验，发现安全质量管理可以根据级别做一些减法和优化，如制度整合、记录优化等。”

集团公司领导调研结对子活动

“‘结对子’工作能取得效果，领导重视是一个很大的关键因素。”卢鹏向记者介绍到，“今年春节后上班第一周，申彦锋副总经理就带队亲赴中核四0四与安全质量管理提升专项组挂职人员座谈交流，后又组织原子能院安全质量管理提升‘结对子’工作组座谈会。这让参与这项工作的人大受鼓舞。中国核电党委书记、董事长卢铁忠要求我们部门牵头，组织协调中国核电优势资源，高标准落实集团党组关于安全质量管理提升‘结对子’工作部署。”

江苏核电与沽源铀业结对子启动会

在集团领导的高度重视下，各单位结合自身实际，大力协同、主动对接，在前期“结对子”工作经验的基础上，新增四川环保与田湾核电等10对“结对子”挂实职单位，挂职人数总计116人。根据统计，各专业化公司、直属单位目前包括中国核电和中国中原、三门核电和四川红华、海南核电和中核陕铀、福清核电和中核兰铀、江苏核电和沽源铀业等40对单位开展“结对子”工作，在全集团范围内形成了“工作互助、资源互用、难题共克、成果共享”的安全质量管理提升氛围，以及“文化交融、经验共享、人才共育、互挂实职”的共建机制。

三门核电专家到四川红华授课

关山千万重，壮士披荆行。统筹安全和发展是核工业永恒的课题。安全质量管理提升“结对子”工作，是中核集团落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的具体实践，是开创新安全格局的积极探索，是“有效协同才能创造更大价值”的现实体现。十年树木，棵棵相连终成林。踏上新征程、步入新的赶考之路，中核集团将继续大力协同，坚持优势互补、资源共享、文化赋能，树牢安全质量管理“一盘棋”思想，不断健全核安全责任体系，为实现中国式现代化奠定强核基石。