天然铀作为重要的战略资源，供应保障近来频频受到关注。中国铀业股份有限公司阿拉山口天然铀保税库项目是天然铀产供销储体系建设的重点项目。保税库项目一期已于2022年投入使用，二期仓储库预计2023年底完成建设施工，将建成集智能化仓储、信息化管理和电子化交易为一体的大型现代化天然铀仓储库。
2023年1月，中国铀业阿拉山口天然铀保税库迎来了建成以来的第一批产品。首批天然铀产品入库交付工作的完成，标志着我国第一个对外开放型的商用天然铀保税库正式投入使用，也标志着天然铀国际交易与加工中心从设想到落地迈出第一步。
阿拉山口天然铀保税库项目，是中核集团胸怀“国之大者”，完善我国天然铀储备体系的一项重要举措。在阿拉山口综合保税区内建立全国首个天然铀保税库，由于“境内关外”的特性，可实现进口天然铀的保税仓储。未来，可以吸引外方来阿拉山口保税库存铀、开户、交易，逐步打造亚洲唯一、有全球影响力的天然铀集散中心、保税中心、交易中心、定价中心，增强我国天然铀产业链和供应链的韧性，提升我国在全球天然铀市场的影响力和话语权。
从2019年，天然铀保税库项目立项，到2023年首批天然铀产品正式入库，回望这条路，是开拓进取的一路，更是艰辛却有收获的一路。
1、充分调研，精准选址阿拉山口
随着我国核电机组的不断增长，中国对天然铀的需求量越来越高。中亚地区是世界重要的产铀区，年产量占世界总产量的50%以上，也是我国主要的天然铀供应地。
阿拉山口位于中哈边境，是中亚天然铀贸易的桥头堡。阿拉山口综合保税区于2011年5月成立，是新疆第一个综合保税区，自2014年封关以来，吸引入驻企业639家，2022年进出口货运量140.13万吨，贸易额293.99亿元，符合建设天然铀保税库的必要条件。
中国铀业保税库项目团队多次向生态环境部、科工局、商务部等主管部门汇报，获得技术上的指导和政策上的支持，多次前往现场，与当地相关政府部门及相关单位进行深入沟通，获得一线的信息。经过多番调研，充分论证，最终选择了在阿拉山口综合保税区内建造天然铀保税库。
2、高位推动，项目进程广开绿灯
2020年5月，中国铀业向国家部委提交政策建议，获得了中央领导的批示，建议的主要内容便是建设阿拉山口保税库。之后，在国家部委编制的各项天然铀产业发展规划中，均提到了保税库，相关规划指出：在阿拉山口建设天然铀保税库和交易中心是增强我国在天然铀国际市场话语权和影响力的有效措施。
作为全国第一个天然铀保税库创新项目，在没有先例可参考的情况下，得到了国家部委的大力支持和精准指导，为项目顺利起步奠定了基础、指明了方向。
在保税库项目一期建设过程中，阿拉山口市政府给予了大力支持，由阿拉山口综合保税区管委会与中核新疆供应链有限公司共同出资，企地联合，按照天然铀仓储库标准，在原有旧库房的基础上，进行了标准化改造。
此举既缩短了建设工期，提高了效率，也充分利用了原有库房设施，在综合区内，提质增效，修旧利废，实现了闲置库房的高效利用，打造了企地合作的典型案例。
在中核集团的指导下，中国铀业统筹保税库项目团队，克服疫情、原材料供应困难等影响，多措并举确保按期完成项目建设目标，同时积极向生态环境部、国防科工局、核安全局、安保中心、核安全中心等上级主管部门沟通汇报、申请办理资质证照，相关单位大力支持保税库项目，迅速完成材料审核与设施检查，并颁发相关资质证书，创下中国铀业系统最快取证记录，为天然铀保税库的尽快投运奠定资质基础。
3、大力协同，实现产品安全入库
在中核集团的统筹下，中国铀业、中国原子能、中核新疆矿业、新疆供应链大力协同，在保税库具备了相应资质后，迅速行动，完成了保税库项目进口代理协议、保税仓储服务合同的签订，为进口天然铀的入库奠定合同基础。
在天然铀产品入库之前，为打通技术上的难关，各方多次组织沙盘推演，开展过程模拟，创新设计出了一套高效合规的进口路径，为实现首批货物的入库、保税和仓储创造了条件。
在各方的共同努力下，2022年12月完成入境、入区等综保区内备案和核验手续，货物顺利完成进境货物备案清单，为天然铀入库奠定了手续基础。
首批进口天然铀卸车入库
今年1月，新年伊始，在阿拉山口严寒的天气下，中国铀业保税库项目团队经过充分准备，调动相关协同单位，审慎操作，完成了首批天然铀从铁路口岸到综保区内的短倒运输及开箱入库等工作。
为提高安全管理水平，在产品入库过程中，实行了提级审批，强化监管。中国铀业和中核新疆矿业有关人员现场督战，在稳定可控的条件下，完成了首批天然铀的安全入库。
阿拉山口综合保税库作为一个天然铀保税、仓储、交易平台，得到了全球天然铀主要供应商和贸易商的认可。本次保税库成功实现首批天然铀产品入库，得到了天然铀(核燃料)领域的较大关注。
全球知名核燃料咨询公司UxC在第一时间进行了报道， Energy Intelligence对中核铀业保税库项目负责人孙若凡进行了专访。
通过广泛的造声呐势，保税库项目获得了更大范围的关注，不少全球知名铀矿商对此表示了浓厚兴趣，国际影响力持续扩大。
尽管成绩可喜，但对于增强我国在全球天然铀市场话语权的目标，此仅为“万里长征”第一步。未来吸引外方存铀，形成并活跃库内交易，适时发布价格指数，形成东方交易中心，还有很长的路要走。
路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。面对未来，这支团队充满信心，“阿拉山口保税库必将开创我国天然铀保税仓储的先河，拓展‘一带一路’国际合作新空间，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，为铸就大国重器、建设核工业强国提供有力支撑。”税库项目负责人孙若凡如此表示。(作者单位：中国铀业天然铀一体化中心)
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