南非核能公司(Necsa)位于佩林达巴的NTP生产设施生产医用核放射性同位素及相关产品和服务,在南非国家核监管机构(NNR)批准重启后,该设施已恢复部分运行。
该设施是非洲钼-99等医用核放射性同位素的主要供应商,也是全球仅有的四个此类设施之一。由于安全程序的失误,该工厂于2017年11月关闭,几乎持续了整整一年。在此期间,曾多次尝试重启核电站,但均未成功。
NTP与其母公司Necsa之间的冲突似乎破坏了纠正缺陷并使操作和安全程序符合NNR要求的过程。
在能源部长杰夫·拉德贝任命副能源部长特米西尔·马约拉(Thembisile Majola)从Necsa接管NTP董事会后,问题终于得到解决,这使得NTP、Necsa和NNR之间的沟通更加有效。
NTP位于比勒陀利亚附近的Pelindaba核电站,利用Safari-1研究反应堆设施从低浓缩铀中生产核放射性同位素。NTP是Necsa的全资子公司,Necsa是一家国有上市公司,向能源部报告。
NTP是世界上仅有的四家生产医用核放射性同位素的公司之一,因此该工厂的关闭导致南非政府医院(以补贴价格接收材料)以及NTP服务的全球市场出现短缺。
由于程序错误,2017年11月首次关闭。氢传感器是安全链中的一个重要组成部分,似乎没有正确校准,记录也没有妥善保存。这被认为是一个关键的安全问题,核电站被NNR关闭。
进行了一次调查,导致NTP的一些工作人员被停职。在多次高级管理人员和员工更换、停职和复职之后,Necsa安排了自己的员工负责工厂,然后他们试图纠正问题并重新启动生产设施。
NTP首席技术官Sumeshan Govender表示,在这一过程中,他们“对NTP的操作进行了一系列流程、程序和行政变更,这导致了更多的安全事故,并导致工厂关闭了一年多”。
根据Govender的说法,取代NTP员工的Necsa员工资质良好,但对Safari 1号反应堆和相关NTP生产操作缺乏深入了解。
发生了几起导致重启停止或放弃的事件。所举的一个例子是对与问题原因无关的参数进行各种更改。Necsa在这方面采取行动的原因尚不清楚。
安全链中的主要步骤之一是变更控制过程,该过程涉及在实施前对程序或设备的所有变更进行审查。审查有几个阶段,包括整个过程的操作影响和安全性,所有问题都必须经过所有阶段才能实施。
根据Govender的说法,Necsa的人员没有完全执行这一过程,导致了未经授权的更改。此外,显然没有遵循正确的协议,导致维护和维护策略失效,缺少关键备件以及其他缺点。
NTP于2018年7月重新访问其网站,到2018年8月底,NTP表示已解决所有问题,并准备向NNR提交重新启动的申请,因为Necsa实施的进一步更改导致了额外的复杂性和延迟。
NTP必须通过持有核运营商许可证的Necsa提交与NNR的所有通信。这通常是一个简单的传递过程。但Necsa决定建立自己的审查委员会,包括在停摆后被安置在NTP的Necsa人员。
这导致NTP认为是不必要的步骤,因为NTP审查本应足够,而这一变化导致了许多“无结果和无意义”的查询,从而延迟了向NNR提交文件。
2018年9月,副能源部长特比西尔·马约拉(Thembisile Majola)从Necsa接管NTP董事会,这一情况(至少就重启而言)得以解决。目前尚不清楚Necsa的审查程序是否已被取消,或者这是否只是为了重启而被绕过。
启动测试和操作现在正在进行,一旦NNR批准结果,将恢复全面生产。根据NTP的说法,如果一切顺利,将需要18到24个月的时间才能重新获得之前的市场地位。
据马约拉介绍,NTP和Necsa都有非常称职的员工。她说:“我们在Necsa集团拥有卓越的专业知识遗产,其中包括新一代高技能的核科学家和工程师。目前运营Safari 1号的员工的能力不容置疑。”
然而,在最近在桑德顿举行的金砖四国峰会上宣布NTP与俄罗斯国有核公司Rosatom的核医疗子公司Rusatom在核医疗领域达成合作协议后,是否会建造第二个或替代性的核研究反应堆存在一些疑问。
NTP表示,由于佩林达巴的萨法里1号反应堆的寿命仍在15至20年之间,目前全球医用放射性同位素产能过剩,因此无法证明第二个核研究反应堆是合理的,这可能会进一步延长。萨法里1号核反应堆通过用中子轰击低浓缩铀靶板来生产医用核放射性同位素。
此外,该公司表示,医用核放射性同位素也可以由回旋加速器等粒子加速器产生,这可能使第二个或替代性核研究反应堆的建设变得不必要。
也有人担心Necsa的财务状况。审计长对Necsa为Safari-1反应堆报废的退役和拆卸费用提供的财政拨款不足表示持续关注。
因此,Necsa应于2018年9月底公布的截至3月31日的年度财务报表仍未提交
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