国际原子能机构核法研究所:支持国家核立法的全球发展

2022-10-21 10:05  来源:国际原子能机构    核立法  格罗西  国际原子能机构

来自国际原子能机构54个成员国的60名律师和监管人员正在参加一个为期两周的强化培训课程,即所谓的核法律研究所(NLI),该课程目前正在维也纳进行,内容涉及核法律的所有领域。


来自国际原子能机构54个成员国的60名律师和监管人员正在参加一个为期两周的强化培训课程,即所谓的核法律研究所(NLI),该课程目前正在维也纳进行,内容涉及核法律的所有领域。

学员们正在接受关于核法的一般培训以及该领域更专业的专题培训,例如与中小型反应堆、核安全和核聚变发展有关的法律问题;环境法与核法之间的关系,以及关于核退役和废物管理融资的法律问题。

国际原子能机构总干事拉斐尔-马里亚诺-格罗西强调了全球挑战的影响,如全球变暖,提高了对核能及其应用的兴趣。他还强调了为核技术的应用制定适当立法的重要性,包括那些旨在减轻气候变化影响的技术。他在关于核法律的未来前景的演讲中对与会者说:"你们是在核活动的一个非常关键的时期参加这个课程的,"。

NLI成立于12年前,由IAEA发起,作为对核法律领域日益增长的能力建设需求的回应。自那时起,由于COVID-19大流行病而在2020年和2021年推迟的这一年度活动已成为教育和支持各国制定国家核立法的舞台,涵盖核安全、安保、保障措施和核损害民事责任的所有领域。这是其第十届会议。

IAEA法律顾问兼法律事务办公室主任佩里-林恩-约翰逊强调说,自2011年以来,约有600名官员通过该研究所接受了培训。"NLI为在成员国建立和加强适当的国家核法律框架做出了重大贡献"。

培训课程采用了一种基于实践的现代方法,在讲座之后是便利的小组会议,参与者参加立法起草练习,由一位资深的法律或监管专业人士作为 "促进者",指导他们进行深入讨论。在为期两周的密集课程中,共有约30名核法律各方面的知名专家主讲课题。

"目的是让参与者了解核法律的所有相关方面,以及起草、修改和审查国家核立法的实际经验,"约翰逊说。

本周是研究所的最后一周,会议内容包括核责任和保险、保障措施和不扩散,以及关于核贸易、管理跨界核风险的法律框架、环境法和核法之间的关系、退役和小型模块化反应堆(SMR)的特别会议。

在本周结束时,与会者小组将在假设的国家概况下提出国家核法草案,解释立法中的每一条,然后是全体会议,由与会者向小组的专家提问。"我真的很期待剩下的会议,更多地参与FIG小组,也就是起草小组,并在周五的全体论坛上介绍法律草案,"巴基斯坦原子能委员会法律事务主任Alamgir Khan说。"这个为期两周的核法律研究所会议内容非常丰富和全面,并提供了关于核法律的基本知识。这是一个促进成员国准备和发展国家核立法的重要项目"。

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