国际原子能机构代表团结束对土耳其的核安全考察

国际原子能机构(IAEA)综合监管审查服务(IRRS)小组已经结束了为期12天的任务，审查有关其核与辐射设施和活动安全运行的国家核与辐射安全法律和监管框架。该小组说，土耳其的核与辐射监管机构显示了对持续改进安全和保护人类及环境的承诺。考察团还注意到，随着土耳其建造其首个核电站，国家核与辐射安全监管基础设施可在哪些方面得到进一步加强。

土耳其目前有两个研究反应堆和一个废物管理设施，并将辐射源用于医学和工业。位于梅尔辛的新阿库尤核电站正在建造四个压水反应堆。建成后，该电厂的总发电量将达到4800兆瓦，这将使土耳其的能源结构多样化，减少对能源进口的依赖。

国际原子能机构核装置安全司司长安娜-哈伊杜克-布拉德福德说："土耳其在访问前向国际原子能机构小组提供的自我评估和初步行动计划为全面审查该国所有核设施和辐射设施的监管基础设施提供了必要的参考材料。

该考察团是应土耳其的要求进行的，由核监管局(NDK)主持，旨在审查核与辐射安全的法律和监管框架。

IRRS小组由来自15个成员国的16名高级监管专家和3名IAEA工作人员组成，观察了监管活动，并与NDK的管理层和工作人员进行了一系列访谈和讨论。该小组参观了伊斯坦布尔的阿库尤核电站、TRIGA Mark-II研究反应堆和TENMAK废物管理设施，以及安卡拉的回旋加速器设施和放射治疗设施。

与能源和自然资源部副部长、环境、城市化和气候变化部副部长以及卫生部的工作人员举行了会议。该小组还与阿库尤核电站的许可证持有人阿库尤核公司的管理层以及NDK的技术支持组织--核技术支持(NUTED)的代表进行了讨论。

"所有各方都以非常开放和透明的方式就其监管、技术和政策问题进行了沟通，"小组负责人、瑞士联邦核安全监察局ENSI前副局长Georg Schwarz说。"我们发现，作为自我评估的结果，一些确定的改进领域已经包含在NDK改善国家监管基础设施的行动计划中，"Schwarz说。

在将核电加入其能源组合的过程中，土耳其面临的一个主要挑战是监督其核电站的建设并监管其安全调试和运行。政府已经通过以下方式解决这个问题。

• 修订法律框架，规定保护工人、公众和环境的基本原则和规则。

• 根据总统令，在2019年建立NDK，作为监督设施和活动的核与辐射安全的独立监管机构。

• 建立技术支持组织NUTED，以支持NDK的监管职能，包括审查、评估和检查。

该小组还注意到国家教育部在外国大学的新的核教育奖学金计划，旨在实现合格的核劳动力：截至2022年，132名奖学金学生代表NDK在国外学习。

该小组在报告中说，重要的是NDK要进一步加强国家法规，按照IAEA的安全标准，对设施和活动进行有效监督。他们还提出了改进监管安排的建议，包括：

• 更新应急准备和响应的监管框架，明确国家核电站场外和场内紧急情况下的角色和责任。

• 确保在合格的工作人员离开组织时保持监管能力。

• 制定国家核电站调试和运行的检查计划，包括进行监管检查的指南。

• 在NDK和卫生部之间建立正式的合作和协调安排，以便对医疗设施和活动进行监管监督。

NDK总裁Zafer Demircan说："我们很高兴我们加强核框架的努力在报告中得到了反映，我们将继续关注在所有设施和活动以及土耳其第一个国家核电站中进一步调整我们的国家方案，使之符合国际监管标准。"

最后的考察报告将在三个月内提供给政府。与IRRS的所有任务一样，该国已被建议邀请在两到四年内邀请IAEA IRRS后续考察团。