墨西哥核电发展进程

墨西哥有两座核反应堆，发电量占其总发电量的近4%。其第一座商用核动力反应堆于1989年开始运行。政府支持扩大核能以减少对天然气的依赖，但最近的低天然气价格掩盖了这一点。

1、电力部门

图片：墨西哥核电每年发电能力

总发电量(2019年)：344 TWh;

发电组合：天然气193 TWh(56%);石油45.3 TWh(13%);煤炭26.0 TWh(8%);水力发电23.7 TWh(7%);风力16.9 TWh(5%);核能11.2 TWh(3%);地热5.4 TWh;生物燃料和废物2.3 TWh;

进出口：净进口0.8 TWh(进口3.9 TWh;出口3.1 TWh);

总消耗量：280 TWh;

人均消耗量：2019年约2200 TWh。

来源：国际能源机构和世界银行2019年的数据。

墨西哥拥有丰富的碳氢化合物资源，其电力能源越来越依赖天然气，尤其是来自美国的天然气，这也成为其能源政策的核心考虑因素。

墨西哥联邦电力委员会(CFE)已投资新建燃气发电厂，并将一些燃煤发电厂转化为天然气厂。

此外，墨西哥正在投资间歇性可再生能源，并推动大型天然气管道的建设。

2015年的能源过渡法设定了一个目标，即到2024年，35%的电力来自清洁能源，包括核能，但具体计划尚未宣布。

2、核工业

图片：墨西哥国内的两座反应堆，拉古纳维德(Laguna Verde)核电站1、2号机组。

1956年，随着国家核能委员会(CNEN)的成立，墨西哥正式开始核能发展之路。

除使用放射性同位素和发电外，CNEN对该国的所有核活动承担一般责任。

两大国有电力公司之一的联邦电力委员会(CFE)被指定主要负责国内核能发展的未来规划。

1966年，在CNEN和CFE的领导下，开始了国内初步调查勘探，以确定潜在的核电厂选址。

1969年，CFE邀请投标，对容量约为600 MWe的经验证的电厂设计进行投标。

墨西哥拉古纳维德核电站(图源：网络)

1972年决定建造，1976年，在拉古纳维德(Laguna Verde)开始建造两座654 MWe的通用电气沸水反应堆(BWR-5)。

尽管墨西哥工业没有为拉古纳·维德核电站提供主要部件，但墨西哥公司承担了土木工程工作，墨西哥员工维护反应堆，并在CFE的模拟机上对其进行操作培训。

CNEN后来转变为国家核能研究所(INEN)，并于1979年拆分为ININ、墨西哥铀研究所(Uramex)和国家核安全与保障委员会(CNSNS)。

1985年，Uramex的职能由能源部接管。

2007年2月，CFE与西班牙的Iberdrola Engineering以及阿尔斯通签订了合同，以6.05亿美元的成本为拉古纳·维德核电厂安装新的涡轮机和发电机。

主要包括汽轮机和冷凝器的改造项目，以及发电机、主蒸汽再热器和给水加热器的更换。

在CNSNS的批准下，从2008年到2011年1月，每座反应堆都逐步提升了138 MWe。通过更好的流量控制，两台机组在2007年都实现了11.6 MWe的升级。

2011年2月，Iberdrola宣布两台机组的总发电量均为820 Mwe，使用寿命也延长到了40年，该项目于2013年初完成。

2020年7月，墨西哥能源部长批准将拉古纳维德核电站 1号机组的运营许可证延长30年，允许其运营至2050年7月。

在获得批准之前，电厂运营商联邦电力委员会(CFE)进行了一系列升级。2号机组提出了类似扩展的申请。

3、新的核能产能

政府对核能的扩张提供了高级别的支持，主要是为了减少对天然气的依赖，但也为了减少碳排放——2011年，该国的能源政策要求，到2024年，将无碳发电量占总发电量的27%增加到35%。

2010年5月，CFE对2019-28年的新发电能力提出了设想，从严重依赖燃煤发电厂来满足不断增长的需求，到要求对核能和风能进行大规模投资的低碳设想。

在CFE最激进的设想下，将建造多达十座核电站，以便到2028年核能供应墨西哥近四分之一的电力需求。

早些时候的一项提议是，到2015年将有一个新的核电机组上线，到2025年将有七个新的核电机组上线，届时核能在电力中的份额将达到12%。

成本研究表明，在所有考虑的情况下，核能与天然气的价格约为4美分/ kWh。

然而，由于2010年天然气价格较低，建设新的核电机组决定被推迟到2012年。

CFE在2010年11月讨论了建造六到八个1400 MWe机组的问题，第一个是在拉古纳威尔德建造的两个。

随着2012能源政策的发布，政府呼吁在低天然气价格之外考虑在拉古纳威尔德或韦拉克鲁斯州(Veracruz)其他地方建造两座反应堆。

这一呼吁在2014年年中再次出现。

2015年年中，国家电力系统的发展计划，包括调试新产能的计划，包括三座核电站，暂定计划在2026年、2027年和2028年前投入商业运营。

2019年12月，提议在拉古纳·维德再建造两座反应堆，在太平洋沿岸再建造两座。

从长远来看，墨西哥可能会考虑使用小型反应堆提供电力，并为农业用海水淡化。

ININ提出了一个由三个IRIS反应器组成工厂的想法，这些反应器共享一股用于冷却和脱盐的海水。

通过反应堆提供的七个反渗透脱盐装置，每天可以生产14万立方米的饮用水，以及840 Mwe电力。

4、燃料循环与放射性废物管理

自从与Uramex合作，能源部负责铀矿勘探，并将其委托给矿产资源委员会。

墨西哥据估计有约2500吨铀的资源，但迄今为止尚未开采。

20世纪60年代末，奇瓦瓦地区(Chihuahua)的维拉·阿尔达纳(Villa Aldana)有一座铀矿加工厂在实验基础上运行，但现在已经退役。尾矿在佩纳布兰卡(Pena Blanca)处理。

根据墨西哥立法，核燃料属于国家财产，由CNSNS控制。

墨西哥政府通过能源部负责储存和处置核燃料和放射性废物。

墨西哥能源部开始采取行政和预算措施，创建一家全国性公司来管理其放射性废物。

2018年，墨西哥成为国际原子能机构《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》的缔约国。

拉古纳·维德核电站的反应堆乏核燃料被储存在现场的水下，为了扩大容量，已对贮存池进行了改造，2016年，Holtec完成了独立乏燃料贮存装置(ISFSI)的建设。

1985年至1987年间，在皮德雷拉(Piedrera)运营了一个专为低放废物(LLW)设计的近地表处置场。在此期间，储存了20,858立方米的废物。

自1972年以来，一个LLW收集、处理和储存中心一直在Maquixco运营。

5、研究与发展

墨西哥的主要核研究机构是国家核研究所(NNRI)，自1968年11月以来，NNRI一直在运行一座1000kW的Triga Mk III研究反应堆。

扎卡特卡斯自治大学于1969年启用了一个用于培训的次临界芝加哥Modelo 9000组件。

墨西哥和加拿大于1995年签署了一项核合作协议，以交流研发、健康、安全、应急计划和环境保护方面的信息，同时还规定转让核材料、设备和技术以及提供技术援助。

1984年《核活动法》规定，政府通过能源部负责根据国家能源政策建立核能和技术的使用和开发框架。

国家核安全与保障监督委员会(CNSNS)是一个半自治机构，隶属于能源部，担任监管机构。

CNSNS负责确保核安全和辐射安全法规和保障措施的正确应用，并负责核安全和辐射设施的实物保护，以确保公共安全。

CNSNS还负责修订、评估和批准核设施选址、设计、施工、运行和退役标准，并提出相关法规，有权修改或暂停核设施的许可证。

墨西哥已批准国际原子能机构《核安全公约》。

墨西哥宪法规定，核能只能用于和平用途，1984年《核活动法》重申了这一点。

墨西哥于1969年批准了《核不扩散条约》，并于2004年批准了《附加议定书》，墨西哥还是1988年批准的1979年《核材料实物保护公约》的缔约国。

此外，墨西哥是1967年《拉丁美洲禁止核武器条约》(《特拉特洛尔科条约》)的缔约国。