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正文
竞标编号:POWERCHINA-0126-220005
中国电建集团核电工程有限公司
陆丰市碣石海洋工程基地项目
综合污水处理站设备采购
公开竞标文件
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采购人：中国电建集团核电工程有限公司
2022年01月
中国﹒(济南)
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第一章 公开竞标公告
一、竞标条件
二、项目概况、竞标范围
三、投标人资格要求
四、竞标文件的获取
五、投标文件的递交
六、发布公告的媒介
七、联系方式
八、监督机构
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
1.总则
1.1 项目概况
1.2 项目的资金来源和落实情况
1.3 竞标范围、交货时间、交货地点和质量要求
1.4 投标人资格要求
1.5 费用承担
1.6 保密
1.7 语言文字
1.8 计量单位
1.9 踏勘现场
1.10 投标预备会
2.竞标文件
2.1 竞标文件的组成及内容
2.2 竞标文件的澄清
2.3 竞标文件的修改
2.4 对竞标文件的异议
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.2 投标报价
3.3 投标有效期
3.4 投标保证金
3.5 资格审查资料
3.6 备选投标方案
3.7 投标文件的编制(全流程采购不需要提供纸版标书)
4.投标
4.1 投标文件的递交
4.2 投标文件的修改与撤回
5.开标
5.1 开标时间和地点
5.2 开标程序
6.评标
6.1 评标委员会
6.2 评标原则
6.3 评标方法
7.合同授予
7.1 行贿犯罪查询
7.2 定标方式
7.3 中标通知
7.4 履约担保
7.5 签订合同
8.重新竞标和不再竞标
8.1 重新竞标
8.2 不再竞标
8.3 转为竞争性谈判
9.纪律和监督
9.1 对采购人的纪律要求
9.2 对投标人的纪律要求
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
9.5 投诉
10.需要补充的其他内容
第三章 评标办法(综合评估法)
第四章 合同及附件
附件1：廉政责任书
附件2：履约保函(格式)
第五章 投标文件格式及内容
第一部分 商务部分
一、投标函
二、授权委托书
三、投标保证金
四、资格审查资料
五、报价表
六、商务偏差表(不得对实质性条款提出偏差)
七、无行贿犯罪记录证明材料
八、投标人认为应补充的其它商务资料
第二部分 技术部分
一、技术偏差表
二、交货计划表
三、投标说明书及技术资料
四、投标人认为应补充的其它技术资料
五、技术参数对比数(选择使用)
第六章 需求一览表
第七章 技术规范
第一章 公开竞标公告
公开竞标公告
竞标编号：POWERCHINA-0126-220005
一、竞标条件
中国电建集团核电工程有限公司以公开竞标方式采购综合污水处理站设备，采购设备计划使用业主自筹资金,用于本次竞标后所签订合同的支付。
二、项目概况、竞标范围
1、项目概况：中国电建集团核电工程有限公司中标的陆丰市碣石海洋工程基地项目位于广东省汕尾市陆丰市碣石镇。本项目建设规模占地146.61公顷(约2300亩)，建筑总面积24.15万㎡，拟建设海底电缆厂一栋，叶片制造厂一栋，钢结构厂一栋，钢管桩及塔筒厂一栋，筒式基础制造厂一栋，轮毂厂一栋，铸造厂一栋及配套港口码头、堆场、研发中心、办公楼、宿舍、食堂，年产风电设备50-65万KW。
2、竞标范围：综合污水处理站设备的设计、制造、试验、技术资料、专用工具、备品备件、现场技术培训及技术指导服务。
3、采购数量：污水处理量为：1500m3/d 系统包括格栅渠、集水井、调节池、污泥池、混凝沉淀池、AO池、磁混凝沉淀池、滤布滤池、加药间等设备。详细技术要求见技术规范书。
4、交货时间： 2022年05月，(暂定，合同签订时确定具体时间)。
5、交货地点：项目现场，买方指定的地点。
6、质量要求：卖方保证本合同设备是以先进的设计、最优质的材料，一流的加工工艺制造的,设备是全新的,品质、规格、技术条件与本次竞标设备技术要求相符。详见竞标文件技术卷。
三、投标人资格要求
1、投标人必须满足的条件：
1.1投标人是制造企业的，应是在在中国境内(含港澳台地区)/外登记注册的独立法人，具有独立承担民事责任的能力，注册资本或生产能力要求，具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书。
1.2本采购项目不采用代理商。
1.3投标人是增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。
1.4投标人近三年具有与本次竞标产品相同或相近技术能力设备销售业绩不少于3个。
1.5具有良好的银行资信和商业信誉，近三年没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。
1.6其它技术要求。
2、本次竞标不接受联合体投标。
3、投标人不存在《中华人民共和国竞标投标法》、《中华人民共和国竞标投标法实施条例》禁止投标的情形。
四、竞标文件的获取
1、凡满足本公告规定的投标人资格要求并有意参加竞标者，请于2022年 01月10日至2022年01月20日17:00在中国电建集中采购电子平台(https://ec.powerchina.cn)在线报名并上传下列资料(合并文件上传)：
购买竞标文件经办人身份证和法定代表人签发的针对本竞标项目购买竞标文件授权委托书或介绍信(加盖公章)扫描件。
2、已注册、报名、上传合格资料的，请在上述时间内在中国电建集中采购电子平台(https://ec.powerchina.cn)下载竞标文件。需要纸质版竞标文件的，请在上述时间内(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至11时，下午2时至4时(北京时间), 购买竞标文件经办人持本人身份证原件到山东省济南市高新区经十东路7000号汉峪金谷A3-3号楼1519室领取。
3、竞标文件每套工本费人民币(大写)：伍佰元整(￥500元)。支付竞标文件费采用银行汇款或现金方式，只开具收据(申请开收据必须在交报名费一个月内提出)，售后不退。采用银行汇款在备注中注明投标项目名称。收款单位信息如下：
收款单位户名：中国电建集团核电工程有限公司
收款单位账号：8120 8020 0005 751
开户行：青岛银行济南全福支行
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2022年 01月 27 日 14 时 00分(北京时间)，投标文件上传至中电建集中采购电子平台。
2、逾期未上传的投标文件，采购人不予受理。
3、投标截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所有已购买竞标文件的潜在投标人。
4、递交投标文件前须在中电建集中采购电子平台通过采购人或股份公司合格供应商审查，成为采购人或股份公司合格供应商，并且本采购项目采用平台全流程采购，投标方必须办理电子钥匙(一年200元)后方能进行投标文件递交和开标。未办妥成为合格供应商或者未办理电子钥匙的投标方造成无法递交和开标的，责任自负。
六、发布公告的媒介
本次竞标公告同时在中国采购与竞标网(http://____)和中国电力建设股份有限公司集中采购平台网站(https://ec.powerchina.cn)、工采网(http://www.chinep.org/)上发布。
七、联系方式
招 标 人： 中国电建集团核电工程有限公司
地 址： 山东省济南市高新区经十东路7000号汉峪金谷A3-3号楼1519室
邮 编： 250001
联 系 人： 石秀芝
电 话： 0531-89812539 15098921623
电子邮箱：shixiuzhi@powerchina-ne.com
八、监督机构
中国电建集团核电工程有限公司监察审计部
监督电话： 0531-89812202，0531-89812113
2022 年 01 月 10 日
1
第二章 投标人须知投标人须知前附表
|
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
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1.1.2 |
采购人 |
详见竞标公告 |
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1.1.3 |
竞标机构 |
详见竞标公告 |
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1.1.4 |
竞标采购名称 |
详见竞标公告 |
|
1.1.5 |
项目地点 |
详见竞标公告 |
|
1.2.1 |
资金来源及比例 |
详见竞标公告 |
|
1.2.2 |
资金落实情况 |
详见竞标公告 |
|
1.3.1 |
竞标范围 |
详见竞标公告 |
|
1.3.2 |
交货时间 |
详见竞标公告 |
|
1.3.3 |
交货地点 |
详见竞标公告 |
|
1.3.4 |
质量要求 |
详见竞标公告 |
|
1.4.1 |
投标人资格要求 |
详见竞标公告 |
|
1.4.2 |
是否接受联合体投标 |
详见竞标公告 |
|
1.9 |
现场踏勘 |
□不组织 |
|
1.10 |
投标预备会 |
□不召开
|
|
2.2.1 |
投标人提出澄清的截止时间 |
2022年 01 月 24日 12 时 00 分前 |
|
2.2.2 |
采购人澄清答复的截止时间 |
2022年 01 月 24日 17 时 00 分前 |
|
2.3.1 |
对竞标文件修改的截止时间 |
2022年 01 月 24日 17 时 00 分前 |
|
3.2.3 |
投标报价要求 |
1、交货地点为项目现场（广东省汕尾市陆丰市碣石镇）买方指定的地点，投标报价为车板交货报价，包括到达最终目的地的、保险和伴随货物交运的有关费用。 2、投标货币：人民币 3、本次投标若有优惠条件，需要在投标文件中体现，投标函中的投标报价与分项价格汇总表的合价应一致。 4、提供货物报价中的单价(如适用)和总价。投标总价中不得包含竞标文件要求以外的内容。 5、投标报价应报固定价格，否则，投标文件将被拒绝。在合同有效期内合同价格不予调整，并不接受市场成本的浮动和政策上调等因素影响。 6、投标人未填写的单价或合价的项目，采购人视无此项目，费用包括在其它的单价或总价内。 7、提供增值税专用发票，报价中已包含增值税。 |
|
3.3.1 |
投标有效期 |
120天 |
|
3.4.1 |
投标担保 |
1、形式：采用投标保函/线上保证金形式； 2、金额：人民币 30000元整； 3、采用保函形式的请于开标时间前送达开标现场（建议提前一个小时）； 4、若无法提供投标保函，请提供同等金额的投标保证金（退还时按原账号且不计利息退还），投标保证金采用在线收取方式，由集采平台收取到统一账户，投标人报名审核后，系统自动分配保证金收款虚拟账号，竞标人无须提供账号； 5、投标保证金在投标截止时间前到达。 |
|
3.5.1 |
财务情况表 |
近3年 |
|
3.5.2 |
业绩情况表 |
近5年，投标文件截止之日前5年。 |
|
3.5.3 |
诉讼及仲裁情况 |
近3年，投标文件截止之日前3年。 |
|
3.6 |
是否允许递交备选投标方案 |
□不允许 允许 |
|
3.7.1 |
签字或盖章要求 |
PDF投标文件要求封面盖单位章，投标文件内容按竞标文件中投标文件格式要求签字并盖单位章。 |
|
3.7.2 |
投标文件电子版 |
上传文件须有可编辑版本(WORD)及不可编辑版本（PDF盖章签字扫描版）各1份，并压缩为rar或zip格式，图纸AUTOCAD格式。 |
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4.2.1 |
递交投标文件的截止时间和地点 |
竞标人名称：中国电建集团核电工程有限公司 竞标人地址：山东省济南市高新区汉峪金谷A3-3号楼 ****（项目名称）****设备采购竞标项目投标文件 竞标项目编号： 在 年 月 日 时前不得开启 |
|
4.2.2 |
是否退还投标文件 |
否 |
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5.1 |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点 |
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6.1 |
评标方法 |
详见第三章 |
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7.1 |
行贿犯罪记录查询 |
近3年（适用于投资项目，其它采购不适用） |
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7.2 |
履约担保 |
履约担保的形式：保证金/银行保函 履约担保的金额：合同价格的10% |
|
10 |
需要补充的其他内容 |
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10.1 |
中标服务费 |
本次竞标不收取中标服务费。 |
1.总则1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国竞标投标法》、《中华人民共和国竞标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本竞标项目已具备竞标条件，现对本标段进行竞标。
1.1.2采购人：见投标人须知前附表。
1.1.3竞标机构：见投标人须知前附表。
1.1.4竞标采购名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目地点：见投标人须知前附表。
1.2 项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 竞标范围、交货时间、交货地点和质量要求
1.3.1竞标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2交货时间：见投标人须知前附表。
1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。
1.3.4质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人资格要求
(1)资质要求：见投标人须知前附表。
(2)业绩要求：见投标人须知前附表。
(3)财务要求：见投标人须知前附表。
(4)信誉要求：见投标人须知前附表。
(5)其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)被责令停业的;
(3)被暂停或取消投标资格的;
(4)财产被接管或冻结的;
(5)法定代表人为同人一个人的两个及两个以上法人，母公司、金资子公司及其控股公司，都不得同时参加投标;
(6)在最近三年内有骗取中标或严重违约的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与竞标投标活动的各方应对竞标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与竞标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1采购人按投标人须知前附表中的规定不组织踏勘现场。
1.10 投标预备会
1.10.1采购人按投标人须知前附表中的规定不召开投标预备会。
2.竞标文件2.1 竞标文件的组成及内容
2.1.1竞标文件包括：
(1)竞标公告
(2)投标人须知
(3)评标办法
(4)合同及附件
(5)投标文件格式及内容
(6)需求一览表
(7)技术规范
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞标文件所作的澄清、修改，构成竞标文件的组成部分。
2.1.2若竞标文件中不同章节对同一内容叙述有差异的，性能、参数以技术规范中的要求为准;竞标货物数量与需求一览表有差异的，以需要一览表为准;投标人资格要求、交货期、交货地点、质量要求以竞标公告为准。
2.2 竞标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查竞标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过中国电建集中采购电子平台(https://ec.powerchina.cn)向采购人提出，要求对竞标文件予以澄清。
2.2.2竞标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间3天前在中国电建集中采购电子平台(https://ec.powerchina.cn)公布。
2.3 竞标文件的修改
2.3.1在投标截止3天前，采购人可以对已发出的竞标文件通过中国电建集中采购电子平台(https://ec.powerchina.cn)进行修改。
2.3.2采购人对竞标文件修改距投标截止时间不足3天的，相应延长投标截止时间。
2.4 对竞标文件的异议
投标人对竞标文件有异议的，应当在投标截止时间3天前提出。采购人自收到异议之日起3日内做出答复;若异议和答复内容影响投标文件编制的，按照本章第2.3款的规定相应延长投标截止时间。
3.投标文件3.1 投标文件的组成
3.1.1投标文件包括下列内容：
第一部分 商务部分
(1)投标函
(2)授权委托书
(3)投标保证金
(4)资格审查资料
(5)报价表
(6)商务偏差表
(7)无行贿犯罪记录证明材料
(8)投标人认为应补充的其它商务资料
第二部分 技术部分
(1)技术偏差表
(2)交货计划表
(3)投标说明书及技术资料
(4)投标人认为应补充的其它技术资料
(5)技术参数对比表(选择使用)
3.2 投标报价
3.2.1投标人应按竞标文件要求提供详细的报价组成表。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“报价组成表”中的相应价格。此修改须符合本章第4.3款的有关规定。
3.2.3投标人按投标人须知前附表的要求进行报价。
3.2.4投标报价以人民币报价。
3.3 投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作“否决投标”处理。
3.4.3采购人与中标人签订合同10个工作日内，向未中标的采购人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞标文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料
3.5.1应附投标人营业执照、资信等级证书、体系认证、增值税一般纳税人等材料的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3“近年完成的业绩情况表”具体要求详见投标人须知前附表，投标人将符合资格条件的业绩填写在业绩汇总表和单项业绩表中，单项业绩表每张表格填写一项业绩，该业绩的证明材料附在表格后面。
3.5.4“试验报告及鉴定证书”应提供国家授权、许可产品检验检测机构出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.6投标人认为有必要提供的其他证明文件。
3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表允许递交备选方案外，投标人不得递交备选投标方案。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，备选方案价格不得超过投标报价价格，只有中标人所递交的备选方案方可考虑。
3.6.3评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照竞标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制(全流程采购不需要提供纸版标书)
3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式及内容”要求进行编写。
3.7.2投标文件应当对竞标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术要求、竞标范围等实质性内容作出响应。投标文件应当包含竞标文件中要求的配合设计的图纸资料。
3.7.3 PDF(签字盖章扫描版)投标文件要求封面盖单位章，投标文件内容按竞标文件中投标文件格式要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。
3.7.4提供投标文件电子版，数量及形式详见投标人须知前附表。投标文件电子版两份：文件格式为PDF签字盖章扫描版(1份)及可编辑版的Word“*.doc”、“*.docx”或Excel“*.xls”、“*.xlsx”(1份)，文字部分格式采用Word“*.doc”、“*.docx”，报价清单部分格式采用Excel“*.xls”、“*.xlsx”。
4.投标4.1 投标文件的递交
4.2.1递交投标文件的截止时间和地点，详见投标人须知前附表。
4.2.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.3投标人递交投标文件后，采购人在中国电建集中采购电子平台(https://ec.powerchina.cn)确认收到投标文件。
4.2.4逾期未上传或者未上传成功的投标文件，采购人不予受理。
4.2 投标文件的修改与撤回
4.3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
5.开标5.1 开标时间和地点
采购人在规定的投标截止时间和地点公开开标，投标人无需参加开标会议。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
(1)宣布投标文件递交截止时间已到，开标会开始，参加会议的代表将手机设置为静音。
(2)介绍到会领导和采购人代表;介绍本次竞标监督部门及监督人员职务、姓名;
(3)介绍竞标分标情况和参加投标的单位情况;
(4)采购人代表讲话;
(5)监督人员(或主持人)宣读竞标工作纪律;
(6)主持开标：
A、请监督人员检查所有投标文件的密封情况。
B、开标原则：根据竞标文件规定按投标文件递交的先后逆序进行开标，即按先到后开，后到先开的原则;
C、介绍开标工作人员及监督人员：开标人、唱标人、记录人、监督人姓名;
D、进行开标：唱标人宣读投标人名称、投标保证金情况、交货地点、投标报价等内容。
E、唱标完毕，请监督人员确认唱标记录;无异议则打印开标记录表，由采购人代表、唱标人、记录人及监督人员签字确认。
(7)主持人介绍后续评标安排和发出澄清问题的计划时间和方式，提醒投标人代表保持通讯畅通。
(8)主持人宣布开标会议结束。
6.评标6.1 评标委员会
评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数为5人及以上单数。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标方法
评标方法见投标人须知前附表。
7.合同授予7.1 行贿犯罪查询
按照高检会[2015]3号《关于在竞标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》的要求，对中标候选人进行行贿犯罪记录查询，若在近年内有行贿犯罪记录的取消其中标资格，具体年限及适用范围见投标人须知前附表。
7.2 定标方式
采购人根据评标报告中推荐的中标人候选人按管理制度流程择优选定中标人。
7.3 中标通知
根据定标结果，在中国电力建设股份有限公司集中采购电子平台(网址：ec.powerchina.cn)上公示三天。公示期结束后，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.4 履约担保
7.4.1中标人应在签订采购供货合同10天内向采购人提交履约保函，保函金额为合同价格的10%。
7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据竞标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人不向中标人退还投标保证金;
8.重新竞标和不再竞标8.1 重新竞标
有下列情形之一的，采购人将重新竞标或转为竞争性谈判：
(1)投标截止时间止，投标人少于3个的;
(2)经评标委员会评审否决所有投标的。
8.2 不再竞标
重新竞标后，投标人仍少于3个或者经评标委员会评审后所有投标被否决的。
8.3 转为竞争性谈判
投标截止时间止，投标人为2个时，经竞标机构批准可以转为竞争性谈判。
9.纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露竞标活动中相关的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式投标或骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人或者其他利害关系人认为本次竞标投标活动不符合法律、法规的，可以在知道或应当知道之日起10日内向中国电建集团核电工程有限公司监察审计部提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。中国电建集团核电工程有限公司监察审计部监督电话：0531-89812202，0531-89812113。
投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
1
第三章 评标办法(综合评估法)
为规范股份公司采购竞标工作，根据《中华人民共和国竞标投标法》、《中华人民共和国竞标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律、法规和股份公司有关采购竞标规定，制定本办法。
一、评审方法
本次评审采用综合评估法对投标文件进行评审。
二、评标原则
评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
三、评标组织及服务
1、为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。
2、评标委员会
2.1评标委员会由采购人依法组建，评标委员会成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。
2.2评标委员会成员为5人及以上单数。
2.3评标委员会组建后报股份公司竞标管理机构备案。
2.4评标工作由评标委员会负责。
3、工作小组
3.1由采购人、竞标代理代表组成工作小组，在评标期间为评标委员会服务。
3.2接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。
四、评标程序及内容
1、投标文件初步评审
1.1投标资格审查---投标人的财务、技术、生产等方面是否满足投标资格的要求。
1.2算术错误修正
1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：
(1)报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。
(2)若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。
1.2.2评标委员会按以上原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
1.3投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其投标文件符合性审查不通过作“否决投标”处理，不再进行详细评审：
(1)投标人提供的资格审查资料不满足竞标文件要求的;
(2)没有按照竞标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵不被采购人所接受的;
(3)投标文件未按竞标文件要求盖章和签署的;
(4)经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的;
(5)对投标范围和工作内容有实质性偏差的;
(6)对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的;
(7)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞标文件要求的;
(8)主要性能指标(仅限于打“*”的)达不到竞标文件要求的;
(9)纠正投标文件偏差或保留将会对投标竞争产生不公正影响的;
(10)投标总价经算术错误修正后累计偏差超过20%的;
(11)有违反法律法规、弄虚作假的。
(12)对竞标文件规定的质保期有异议的。
(13)投标人近三年具有与本次招标产品相同或相近技术能力设备销售业绩少于3个。
1.4投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。采购人允许投标文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。
2、投标文件澄清
2.1投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及投标报价水平等，评标委员会认为需要投标人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。
2.2评标委员会的澄清问题不得要求或提出对投标文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会主任确认后发出。
2.3投标人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
2.4评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
2.5评标委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。
3、投标文件详细评审
3.1评标委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，投标人商务部分、技术部分得分为评标委员会成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。
3.2评标价
3.2.1评标价仅作为计算投标报价得分依据，并不做为签订合同的价格。
3.2.2评标价计算公式
评标价=投标报价+算术错误修正+遗漏重复修正+功能缺失修正(若有)
3.2.3遗漏重复修正
审核投标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他投标报价组成中此部份价格的最高金额进行加价，若中标人有这种现象，签订合同时不考虑不会对遗漏部分进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。
3.2.4功能缺失修正(若有)
根据竞标文件的技术要求对投标文件进行检查，若功能缺失或非主要指标(指没有打“*”的)不达标，每一项增加投标报价的0.5%。
3.3评审、评分及排序
3.3.1评审内容及分值
根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分为100分。其中报价部分满分为40分，商务部分满分为20分，技术部分满分为40分。
投标文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分
3.3.2报价部分评审(细则详见表1)
按评标价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。
3.3.3商务部分评审(细则详见表2)
按商务部分评分细则进行评审。
3.3.4技术部分评审(细则详见表3)
按技术部分评分细则进行评审。
五、评标报告
1、评标委员会根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。
2、评标委员会在评标报告中根据得分排序推荐前一至三名为中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优者。
3、评标报告应包括以下内容：
(1)开标记录表
(2)初步评审过程和结果
包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决投标”应对其情况和依据进行说明;
(3)详细评审过程和结果
包括评标价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序;
(4)推荐中标候选人;
(5)中标候选人的优劣对比和存在问题。
表1：
报价部分评审细则(满分40分)
|
序号 |
评审项目 |
分值 |
评分细则 |
|
一 |
评标价 |
40 |
一、评标基准价确定： 1、以满足竞标文件要求的最低评标价为评标基准价 二、得分： 1、评标价等于评标基准价的，得满分。 2、高于评标基准的，每高于评标基准价1%扣 1 分； 3、本项最低得分20分。 |
|
合计 |
40 |
|
|
表2：
商务部分评审细则(满分20分)
|
序号 |
评审项目 |
分值 |
评分细则 |
|
一 |
投标文件完整性、响应性 |
3 |
对投标文件的完整性和响应性进行评价，最优得满分，最低得 1 分。 |
|
二 |
生产能力及销售业绩 |
6 |
对投标人生产能力及近五年竞标设备销售业绩进行评价，生产能力及销售业绩最优得满分，最低得 0分。 |
|
三 |
财务状况 |
3 |
对投标人的财务状况（主要对资产、负债、营业收入、利润总额、净利润等）进行评价，最优得满分，最低得 1 分。 |
|
四 |
商务部分偏差 |
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