国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西(Rafael Mariano Grossi)呼吁更多成员国任命一个国家联络点(NFP)，负责拒绝运输放射性材料。他在由独立运输便利化工作组组织并于上周由世界核协会主办的网络研讨会上发表讲话时说，拥有更多的 NFP 将使放射性材料在全球范围内的运输更加顺畅。
国际原子能机构总干事格罗西在网络研讨会上发言
介绍网络研讨会 - 名为“任命拒绝运输放射性物质的国家联络员”- 世界核协会工业合作负责人 Serge Gorlin 指出，2006 年在 IAEA 下成立了一个关于拒绝运输的指导委员会。其主要目标之一是鼓励成员国任命一个国家联络点。在其鼎盛时期，有 88 个成员国指定了国家联络点。然而，自从指导委员会在 2013 年任期结束后，NFP 网络已经下降。第 7 类(放射性)材料的运输路线现在“易碎”，此类材料通常通过间接和更复杂的路线运输。国际原子能机构 2020 年核安全和辐射安全决议呼吁成员国“确定……一个拒绝运输放射性材料的国家协调中心，以令人满意和及时地解决这个问题”。
“国际原子能机构再次认识到需要采取更加协调一致的行动，并正在设立一个拒绝装运工作组，”戈尔林说。“下个月将召开技术会议，讨论该小组的职权范围。”
在 7 月 22 日和 23 日举行的网络研讨会的讲话中，格罗西指出，每年有超过 2000 万次放射性物质通过陆、海和空运输。他说，国际原子能机构制定了放射性材料运输的法规和标准，并就如何应用这些法规和标准提供培训。
格罗西说：“好消息是，尽管数量有所增长，但还没有报告造成严重放射性后果的运输事故。” “这一出色的 60 年安全记录归功于国家当局对运输安全要求和参与运营人员所采用的安全第一文化的勤勉审查。
“但是，交付过程中不延迟或受阻非常重要。这对于医用同位素而言尤为重要，其延迟会引起患者及其医生的极大关注。去年的大流行又增加了新的挑战. 一些成员国的进口放射性同位素供应中断了几个月。”
格罗西指出，拒绝装运的情况总会发生，但原子能机构已成功与成员国合作以减少其数量。
建立国家联络点
“国家联络点发挥着关键作用，”他说。“他们是与政府的接口。他们识别和验证所报告的拒绝和延误的实例。他们在国家层面与所有利益相关者协调和沟通以寻找解决方案。他们通过在国家层面及其他层面更新和传播信息来分享知识.”
Grossi 指出，任命的 NFP 仍然太少，他说：“我明白这不是一个容易的领域。许多海运承运人选择不运输放射性材料，并且总体上缺乏围绕该问题的数据和意识。这正是原因国家归口单位非常重要。成员国任命的越多，可以收集和共享的数据就越多，这一重要材料的运输也会变得越顺畅。”
Gorlin 补充说：“对于促进放射性物质运输的问题没有简单的解决方案，NFP 肯定不是灵丹妙药。但它确实提供了部分问题的答案。”
网络研讨会的参与者听取了 Navy Blue Consulting 的 Bernard Monot 和巴西核能委员会的 Natanael Bruno 的发言，他们两人都担任过拒绝运输放射性材料的国家联络点。他们说拒绝运输可能是由于路线和承运人有限，或者是因为当局拒绝允许此类运输。承运人不接受第 7 类材料的决定可能是由于缺乏经济激励，例如涉及的小体积以及运输的额外要求。还存在对与放射性物质相关的风险的认识。此外，运输第 7 类材料的法规可能比其他危险品的法规更为复杂。
拒绝发货会导致运输路线更长、更复杂，并且路线选择缺乏灵活性。这些可能会导致成本增加和可能的错误申报以启用发货。还有迹象表明，更长、更复杂的路线可能会危及安全和安保。
在网络研讨会结束时，Gorlin 表示需要团队合作才能减少拒绝发货的情况。“有一个行业在应用这些法规方面有能力并且在运输放射性材料方面经验丰富。但在某些情况下，他们不会孤单地以省时和直接的方式运输材料。”
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