近年来，许多国家开始调整国内核电发展计划，但全球核能总体发展呈缓慢上升趋势，核能发展的总体势头仍然较好。在全球核能发展中，如俄罗斯、美国等核电大国起到了举足轻重的作用，但相对的核电小国发展也不可小觑。
1、保加利亚
科兹洛杜伊核电站(Kozloduy)(图源：网络)
保加利亚的科兹洛杜伊核电站(Kozloduy)面临退役，保加利亚一直在努力解决电厂退役后的能源缺口问题，而即将建成的贝伦核电站(Belene)可能就是最好的选择。 1990年，由于融资困难和公众抗议，贝伦核电站的建设被叫停。
2005年，贝伦核电站重新招标，俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)的子公司俄罗斯原子能出口公司(Atomstroyexport)成功中标，开始接手继续建设该电厂。
2012年，该项目再次被取消。 此前，保加利亚一直没有找到外国投资者投资电厂建设。Atomstroyexport中标后，布鲁塞尔和华盛顿开始对保加利亚施加压力，要求保加利亚在能源方面减少对俄罗斯的依赖。 在当时，Atomstroyexport已经给核电站生产了设备，包括一个反应堆压力容器。保加利亚单方面宣布项目取消后，俄罗斯在国际仲裁法院起诉保加利亚政府，国际法庭作出裁决，保加利亚于2016年支付了零件费用，
Atomstroyexport共获得了6.2亿美元，并于2017年底将零件运至保加利亚。 2019年5月，保加利亚开始正式为贝伦核电项目寻找投资人，对外宣传寻找“战略投资和/或收购少数股权和/或电力收购感兴趣的投资者”。 保加利亚原计划2020年5月完成项目筹资的招标计划，但由于新冠肺炎的大流行，2020年3月宣布计划推迟。参与项目投标的包括俄罗斯，中国、韩国、法国和美国的公司。
2、埃及
埃及塔巴核电站(El Dabaa)(图源：网络)
2017年8月，埃及和俄罗斯完成了埃及塔巴核电站(El Dabaa)建设协议的谈判。谈判达成四项协议草案，涉及技术支持、电厂运营、电厂维护和核燃料供应，后续协议草案还需要得到埃及国会或最高行政院的批准。
埃及和俄罗斯签署埃及塔巴核电站(El Dabaa)建设协议(图源：网络)
2015年11月，埃及和俄罗斯签署了一项政府间协议，准备合作建设运营一座配备4台1200 MW 机组的核电站。 同时，该协议还包括，俄罗斯为埃及300亿美元项目提供250亿美元的国家支持贷款，俄罗斯国家贷款将覆盖该核电站建设成本的85%，剩余资金埃及将从私人投资者那里筹集。 埃及塔巴核电站项目将在12年内完成，2029年10月开始，埃及以3%的利率偿还贷款。 2017年12月，埃及塔巴核电站最终建设协议完成签署，项目建设周期和成本都发生一些变化，计划在2028年或2029年完工，耗资高达210亿美元。建设地点在开罗西北130公里的一块狭长土地上。据埃及当局称，埃及塔巴核电站一号机组的施工许可证预计将在2021年下半年颁发。
3、芬兰
汉希基维核电站(Hanhikivi)(图源：网络)
芬兰的汉希基维核电站(Hanhikivi)是欧洲和俄罗斯公司的合资企业，Rosatom在其中扮演着重要角色。该工厂早在2010年7月就获得了芬兰议会的批准。 2013年12月21日签署的《工程、采购、施工合同》指出，俄方将以“总承包形式”提供一台获得许可、功能齐全、可运行的核电机组。汉希基维1号机组将采用VVER-1200型号堆型，厂址选在芬兰奥斯特罗博尼亚北部地区。 该项目的总承包商和业主是芬诺(Fennovoima)，一家芬兰核电公司，由芬兰电力和工业公司组成的财团设立。 汉希基维将是芬诺的第一座核电站，也是芬兰的第三座核电站。汉希基维项目由芬诺所有，Rosatom子公司RAOS Voima Oy持有34%的股份。 俄罗斯Sovcombank签署了一份信贷协议合同，为汉希基维1号机组供应资金，最高金额为5亿欧元(6.12亿美元)，期限为12年。 Sovcombank还表示，它已向俄罗斯国家核公司Rosatom旗下的几家公司申请了贷款。 2018年末，汉希基维项目的完工时间延期了四年，预计2028年完工。当时，工厂业主芬诺表示，“目前的目标是获取施工许可证，并在2021年开始建造工厂”，“2028年开始工厂商业运营”。 2020年12月，俄方将该项目设计文件提交给芬兰监管机构STUK，此时距该工厂获得芬兰议会批准过去了大约10年。 Rosatom表示，与其他国家相比，STUK在许可证发放阶段对文件要求更高，包括对工厂、系统和建筑物的概念和功能设计内容，以及三维模型的描述。这些都为初步安全分析报告提供了依据，在芬兰政府为该项目提供施工许可证之前，该报告需要得到STUK的认可。
4、匈牙利
波克什核电站(Paks)(图源：网络)
2014年，俄罗斯与匈牙利签署了一份合同，为波克什核电站(Paks)2号机组提供两台VVER-1200型机组。俄罗斯为电厂建设提供100亿欧元的国家贷款，占项目80%资金。 2017年2月，俄罗斯宣布愿意为整个项目提供资金，但匈牙利官员拒绝了，称不想执行下去。 在协议签署之前，波克什核电站由四个俄罗斯供应的VVER-440压水反应堆组成，这些反应堆于1982年和1987年开始运行。 当时，欧盟委员会(European Commission)就波克什核电站在采购方面的问题上展开调查，权衡俄罗斯对该项目的资助是否等同于国家援助。 2016年11月，欧盟委员会关闭了采购程序，但对国家援助问题的调查仍在继续。 匈牙利总统欧尔班在与普京举行的联合记者会上表示，欧盟委员会的调查是该项目尚未展开的原因，一旦获得欧盟委员会批准，项目将马上开始。 匈牙利在向欧盟委员会提出有关波克什核电站2号机组的问题时辩称，它需要这座核电站来确保未来20年的电力供应，而原波克什核电站1号机组的四个反应堆(供应该国一半的电力)将被逐步淘汰。 匈牙利表示，由于波克什核电站2号机组反应堆是苏联建造的俄罗斯型号，因此Rosatom建造波克什核电站2号机组再合适不过。VVER-1200反应堆是唯一能够满足其电力需求的型号。 欧盟委员会最终接受了这个论点。欧盟准则规定，如果有技术理由选择某一承包商，可以放弃竞争性投标。
俄罗斯原子能公司Rosatom首席执行官Alexey Likhachev(左)和匈牙利总理Viktor Orban(右)(图源：网络)
2017年3月，欧盟批准匈牙利放弃波克什核电站2号机组扩建。但放弃有三个条件。 首先，该厂赚取的利润将用于波克什核电站2号机组本身，而不是投资于额外的发电。第二，经营波克什核电站2号机组的公司必须在法律上与经营1号机组的公司分开。最后，波克什核电站2号机组发电量的30%必须在开放的能源市场上出售。 匈牙利正努力保持稳定的电价，因为如果电价下跌，波克什核电站2号机组的利润将低于预期。 2019年5月俄罗斯和匈牙利当局举行联席会议，匈牙利通过谈判达成一项协议，即在两个新机组并网投入商运之前，匈牙利不用偿还在波克什核电站2号机组高达100亿欧元的贷款。 有人担心，波克什核电站使用多瑙河的河水冷却机组，未来可能会遭受严重干旱，进而导致核电站冷却剂短缺，造成电厂风险。 匈牙利环境可持续发展局局长反驳了这一点，他说，在目前的技术状态下，多瑙河的水足够冷却波克什核电站，并不会出现干旱问题。 2020年11月，匈牙利能源和公共事业管理局(MEKH)批准了波克什核电站新建两座VVER-1200反应堆计划。 匈牙利监管机构有一年时间批准波克什核电站2号机组项目。预计波克什2号机组的基础工作将于2021年初开始，获得施工前现场准备许可证。预计主建筑最终施工许可证将在2021年9月前准备就绪，从而开始施工。
5、印度
古丹库兰核电站(Kudankulam)(图源：网络)
Rosatom在印度建造了古丹库兰核电站(Kudankulam)，原计划于2011年开始运行。 2014年，印度和俄罗斯又签署了一项协议，在古丹库兰核电站再建造两座反应堆，均为VVER-1000堆型。四个机组中的第一个机组于2014年12月投入运行，第二个机组于2017年1月达到100%临界状态。 第三台和第四台机组自2017年6月开始施工。据Rosatom工程子公司ASE集团总裁瓦列里·利马连科(Valery Limarenko)称，俄罗斯和印度预计到2020年在印度至少建造12台俄罗斯设计的新机组。 2017年夏天，俄罗斯和印度签署了协议，允许建设古丹库兰核电站第三阶段5号和6号机组。 印度的审计局(CAG)在2017年年末公开表示，古丹库兰电厂第一批两个机组的项目管理存在若干“缺陷”，导致电厂建设延误和经济损失。 根据CAG的数据，2001年，这两个机组的初始估计成本为131.71亿卢比(30亿美元)，2014年逐渐上升至224.62亿卢比(51亿美元)，几乎是前两个机组项目成本的两倍。 古丹库兰核电站1号和2号的商业运营分别推迟了7年和8年左右。CAG的一份报告说，这些延误是由于不同活动的延迟完成，“其中许多是由于Atomstroyexport造成的”。
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