中核环保：以系统观念推动企业高质量发展

系统观念、系统方法是组织管理重大工程、重大事业不可或缺的方式方法。集团公司董事长、党组书记余剑锋号召全集团深入学习航天系统工程，学习航天精神和系统工程思维，助推中核集团朝着“建设先进的核科技工业体系、打造具有全球竞争力的世界一流集团、推动我国建成核工业强国”的奋斗目标迈进。

中核环保有限公司应核事业而生，作为一个年轻的企业，中核环保人始终铭记自身的使命：不断提升后处理、退役治理能力，建立与大国地位相称的后端产业体系，支撑我国战略核威慑力量建设，促进核能可持续发展，确保国家核安全和环境安全。

近三年来，中核环保坚持以系统观念为指导，统筹起各领域、各层次、各个阶段的工作，重落实、强执行，为“十三五”完美收官，“十四五”良好开局凝聚力量。

求变·以系统思维促变革

为坚定不移实现集团公司新时代“三位一体”奋斗目标，中核环保将系统观念运用到具体工作实践之中，注重系统的重点突破与整体推进，既坚持全面系统的观点，又抓住主要问题关键，以重要领域和关键环节的突破带动全局。

对此，中核环保提出了1224跨越式发展战略：“1”就是1个总目标，即打造国家核后端产业主力军;第一个“2”是培育两大核心能力，即科技创新能力和核后端一体化服务能力;第二个“2”是开拓国内国际两大市场格局，即国内市场为主体、国内国际市场相互促进的发展格局;“4”是指建设四大产业基地，即国家新型核材料产业基地、国家核设施退役产业基地、国家高中低放废物处置产业基地、国家乏燃料后处理核循环产业基地。

中核环保党委书记吴秀江表示：“要建立起核后处理的全产业链，整合核工业全系统现有资源，打通时间、空间及业务链上的藩篱，打造中国核工业后处理领域的‘国家队’。”根据中核环保“十四五”发展思路，中核环保将持续做强、做优、做大，坚持实现经济指标快速增长，力争2025年达到产业规模收入140亿元。

系统观念在强调系统的整体性的同时，也强调要素与要素的协同性。对此，中核环保按照“小核心、大协作”的原则，一方面围绕核心领域，不断拓展科技研发设计能力;另一方面通过重点工程实施、资源能力整合及体制机制创新，不断提升核后端“一体化”服务能力。

中核环保提出：以后处理工业示范项目为契机，打造后处理厂安全稳定运行集约化模式;以退役示范项目为契机，打造核设施退役治理一体化服务样板工程;以核电厂废物管理一体化服务为契机，将废物管理标准化、一体化服务拓展到所有核设施单位。目前，中核环保已与中国核电签署了放废处理处置一体化服务合同;全力推动放废处理处置一体化建设项目进度;启动国内第一条人工放射性核素废旧金属熔炼去污处理循环再利用生产线。

中核环保在发展自身产业的同时，一直谋求国际合作，做到一边走自主研发，一边走国际路线，两条腿并行推进。中核环保还与兄弟单位共同发起设立中核集团海外运维平台、以资本运作为纽带，加快海外核环保产业的布局与核心能力建设。

跨越·以系统视角看当前

三年来，在各项具体工作中，中核环保始终贯彻系统观念，迅速完善产业布局，通过资源整合，拓宽发展空间，一方面落实好党中央和中核集团党组赋予中核环保的使命任务，不断提升核后端一体化服务能力，确保我国核能可持续发展;另一方面统筹发挥各企业间协同作用，结合科研院所改革，形成整体产业协同合力，集团党组更是在人、财、物资源等方面给予大力支持。经过三年发展，中核环保集中精力保国家任务、保安全环保、保质量效益，促改革、促发展、促项目落地，各项重点工作扎实完成，取得了不少成绩。

在经济效益上，中核环保自加压力，实现连续两年经济指标超额完成集团考核目标，为集团经济增长贡献中核环保力量;在脱贫攻坚领域，中核环保积极响应集团党组部署，高效快速完成同心产业扶贫项目落地，助推同心当地脱贫步伐更加坚实，展示了良好的企业形象;在创新协同方面，成功举办首届核环保产业科技高峰论坛，搭建核环保产业产学研交流平台;在重点业务上，积极推动乏燃料公海铁联运体系建设相关工作，处置场年度接受废物量创峰值，秦山核电废物外运突破跨省运输难题。

在提升放射性废物处理处置能力方面，建成国内最为齐全的放射性废物治理设施，全面打通高中低放固体、液体废物处理能力。八二一厂玻璃固化工程完成最后阶段系统连续冷试，即将投入热试车。在运处置场顺利运行并组织开展扩建，保障未来处置需求。

同时，坚持“双轮驱动”，充分利用国内国际两种资源，中法合作项目贯彻落实了国家乏燃料后处理工作领导小组灵活务实的精神。目前，中核环保正与欧安诺集团扎实做好合同谈判收尾工作。此外，中核环保在国际市场开拓方面已迈出坚实步伐，完成了意大利安萨尔多核电公司退役项目，成功进军欧洲核环保市场;完成了西班牙Nusim公司股权收购，打造了核环保领域首个海外业务平台和国际引智平台;携手英国创新物理公司，使中英《四方协议》签署后首个项目落地。

工作中，中核环保注重用系统思维方法来推进治理体系变革，积极做好中辐院院所改革工作，按计划完成实施方案批复。中核环保战略总院、中辐院成果转化中心挂牌，不断打造产研一体化体系，进一步加强产业发展合力;筹建具有工程总承包能力的国家级退役治理专业化公司，目前已形成以八二一厂、中核环保工程设计研究有限公司为主的初步方案;积极推动民用中低水平放射性废物处置场建设，根据“区域处置与集中处置相结合”要求，推进集中处置场建设和沿海区域处置场(核电环保配套项目)建设。

高度·以系统化观念谋长远

在当前全力以赴打赢“十三五”收官战，高质量研究制定“十四五”规划之时，中核环保根据系统观念，首先树立整体性思维。立足整体、统筹全局，结合“十四五”规划编制，全面深入思考战略布局，加强对发展战略的系统策划，积极争取国家有关部委的支持;加强各专业各环节的关联性、系统性研究，正确处理好整体和局部的关系，促进系统目标最终实现。

对于中核环保这个系统，整体观就是要充分发挥产业各环节的优势，不能只抓涉核产业不抓非核产业，不能只抓科研不抓市场，不能只抓规模不抓质量，必须围绕核环保产业各方面进行谋划。作为国家核后端产业的主力军，要符合国家发展的系统策划，才能为国家安全发展提供坚实的保障。

目前，中核环保已多个省市地方政府就共同推进非核环保产业项目落地达成合作共识。比如在水污染治理领域，依托自主研发技术，成功实施了江西瑞昌市的乡镇污水处理终端设施建设项目。

同时，中核环保的“十四五”规划要以科学观念为指导。系统越复杂，存在的不确定和不可控因素就越多，特别是对于中核环保这种高科技企业更是如此。要用系统工程方法，通过确定的架构、确定的流程、确定的审查要求尽早识别和应对这些不确定性对整体造成影响。目前，中核环保部分重点工程项目处于三边、甚至四边工程的局面，这种基于架构、流程来应对不确定性的系统思维迫切需要加强。未来，中核环保必须采用系统工程的方法，将整体和局部的关系模型化，通过自上而下分配和自下而上集成的反复迭代，及时掌握各局部的现状和对整体目标可能造成的影响，保障决策的科学性，实现系统整体的最优化，要与之相适应的模型化思维、信息化水平、数据流管理能力。

中核环保的“十四五”规划中还将继续发扬创新、开放的观念，面向世界、面向市场。中核环保要做国家核后端产业的主力军，这就离不开创新。当今社会科技高速发展，产品、工程的技术复杂性明显增加，对核工程、核产品等复杂系统更是如此。技术突破需要不同学科、不同方向的技术集成，仍然试图自给自足包打天下注定要被淘汰，所以中核环保要增强核心优势，树立开放的观念，加强外部资源的利用。要利用全国、甚至全世界的一切优势资源、一切先进的工具和方法、一切优秀的人，实现产业高质量发展。要下大力气解决“卡脖子”技术，以时不我待的精神加快科研院所改革，加快技术创新和人才培养引进，向市场和社会推广中核环保品牌。

目前，中国正处于“百年未有之大变局”，时代变革的呼声已经奏响。为应对这种局面，那种头痛医头、寅吃卯粮、封闭自负的发展模式早应淘汰，用系统观的光芒铺就一条企业健康有序发展之路是必然选择。中核环保作为“两弹一艇”延续工程实施者，国家核后端产业的主力军，是核能可持续发展和国家生态文明建设重要力量，未来将坚持以系统思维谋划顶层设计，统筹实现整体推进和重点突破相统一，既有责任担当之勇，又有系统思维之智，借助强大执行力之能，定将在未来发展中交出合格答卷。