经济性固然是考量行业发展前景的重要因素，但并不是唯一因素，这也是为什么不同能源尽管存在成本差异，但上网电价也各不相同。新能源因其改善能源结构的重要性，发展思路是促进投资的基础上引导成本降低，简单地说，核电发展是必然，但降低成本和提高经济性也是持续要做的重点工作。
以核电定价为例，早期考虑过标准成本法和机会成本法，前者是全国范围执行统一价格，后者是参照煤电机组的标杆价，由于不同机组成本不同以及核电和火电成本差异被“一厂一价”所取代，随着行业进展加快，定价策略才再度转向标杆化。由此说明我国对核电发展的态度同样遵循推进为先，引导降本。而类比光伏，在政策引导的基础上，技术不断迭代，经济性和适用性持续提升，行业需求规模也将迅速打开。
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