核电厂如何制定气候变化规则

2019-04-24 16:16    核电厂

最近一些国家最大的能源生产商已开始将其转化为自己的利益。在过去的几年里,我一直在研究州一级的清洁能源法规


气候变化正在进行中 - 由于美国政府在气候政策问题上大多坐在自己的手中,各州已经步入违规行为。十多年来,州政府官员一直采用采购授权来增加太阳能,风能和其他可再生技术提供的电力需求份额。今天,这些法律在29个州生效。随着可再生技术规模的扩大,成本也在下降。实际上,这些法律在降低可再生能源成本方面非常有效,因此这些法规不是脱碳的必要驱动因素。独立研究公司Energy Innovation 最近的一份报告显示,美国四分之三的煤炭船队今天可以用可再生能源替换,仅仅是出于经济原因。

然而,这些法律仍然存在,最近一些国家最大的能源生产商已开始将其转化为自己的利益。在过去的几年里,我一直在研究州一级的清洁能源法规,并且已经开始出现令人不安的模式:在许多州,对核能进行大量投资的公司 - 包括Exelon,First Energy,Dominion和PSEG - 游说各州重新配置其清洁能源激励措施,以补贴现有的核电厂,而不是法律所针对的新兴技术。

其结果是对核电厂的补贴蔓延,这些核电站于2016年开始在伊利诺伊州和纽约州等民主国家,2017年传播到康涅狄格州,2018年传播到新泽西州。共和党领导的俄亥俄州商会正在考虑这方面的法案。和宾夕法尼亚州。如果这些措施通过,核利益将彻底清除拥有最大核发电量的六个东北部各州。

国家核发放计划都略有不同。但他们都利用绿色能源激励措施,他们共享一个基本的纲要,旨在避免出现裸体补贴。例如,伊利诺斯州的计划创造了一种称为“零排放信用”的商品,即ZEC。ZEC可能只能通过“零排放设施”创造 - 这使得它听起来像是可用于任何形式的零碳能源。但是法律将“零排放设施”定义为“由核电推动”的发电厂。然后,法律对ZEC产生了人为需求,要求公用事业公司购买一定数量的电力。法律规定这个数字与该州核电机组的总预期产量相似。所有这一切都要求政府委员会通过强制性价格将这些ZEC的成本转嫁给客户,他们别无选择(除了完全切断电话线),而是支付费用。

简而言之,法律似乎正在制定一项促进各种清洁能源采用的计划,但事实上它可以为核电厂提供直接补贴,并在未来几年内为客户提供保障。它不会刺激减少排放的能源之间的竞争,而是在可预见的未来锁定一个能源供应商。

这些国家政策与其他碳减排政策明显不同,例如碳税或限额与交易计划。这些政策的优势在于直接针对其目标:碳排放。虽然成本可能很高,但要么将收入分配给消费者或纳税人,要么将这笔收入用于政府支出,以扩大该计划的核心目的。

这不是这里的情况。核补贴计划是一项精心设计的绿化措施,既不向公众返还资金,也不进一步减少碳排放。 这些都不是便宜的程序。2017年,Exelon通过出售其伊利诺斯州六座核电站生产的ZEC,获得了1.5亿美元的收入。上周新泽西州最终批准了3亿美元的年度补贴,超过了一家公用事业监管机构的反对意见,后者称其为“耻辱”。俄亥俄州有类似的标签,并将部分支付废除可再生技术的激励措施。宾夕法尼亚州的计划如果颁布,每年将花费超过5亿美元,全部由纳税人支付。这是该州现有替代能源采购任务的成本的四倍。总的来说,这些国家计划的成本高达数十亿美元 - 除了这些核发电机已经通过在公开市场上出售其能源而获得的成本。

支持者表示,必须向现有核电厂提供补贴,以防止其关闭和失去工作。他们还表示,如果核电站被大量廉价的天然气取代,支持核电将有助于确保排放不会飙升。

但关于核设施可能在没有补贴的情况下关闭的论点是可疑的。事实上,这一论点与最新的市场数据相矛盾。确实,在北美最大的电力市场(称为PJM),从伊利诺伊州到马里兰州,批发电价在大约十年内下降了40%。但是PJM的独立市场监督员Joe Bowring,被任命为独立于任何财务参与者进行分析的官员,他预测,对于PJM市场中的18家核电站,2019年至20121年期间只有三家预计将无利可图。宾夕法尼亚州的三里岛(Three Mile Island)是较旧的,较小的单一设施。

同样重要的是,保持大局的视线:能源价格下降是一个很好的对消费者的事情,无论是公民个人和企业。较低的价格只是无法竞争的能源供应商的危机。



深圳核博会

图为技术


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